青岛：存量工业用地转型升级地下空间综合开发利用
发布时间：2016-02-17
来源：青岛新闻网
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作为供给侧四要素之一，土地是支撑转型升级、结构调整的基础性资源。去年以来，我市通过存量工业用地转型升级、地下空间综合开发利用实现以土地资源为依托和载体的结构化调整，为推进供给侧改革提供了有利条件。
近年来，随着城市的不断扩张发展，土地资源越来越稀缺，成为制约经济转型升级的瓶颈。为了破解这一发展难题，市国土资源房管局仔细梳理，盯紧存量工业用地和地下空间两大既有资源精准发力，实现了我市土地的节约集约高效利用。
在盘活存量工业用地上，2015年，市国土资源房管局先后起草了两个文件挖掘存量建设用地资源，遵循节约集约、区市主导、利益平衡原则，对工业产业转型升级提出政策支持，不仅明确了转型升级模式，还进一步拓展了转型升级路径及方式，起到了很好的效果。目前，崂山区积极推进株洲路片区产业升级和城市更新，李沧区正在研讨楼山后片区转型升级工作方案，黄岛区则出台文件进一步鼓励出让在10年以上的工业 （仓储）用地转型发展服务业。
地下空间的利用也逐步走上快车道。在《青岛城市地下空间资源综合利用总体规划》和《地下空间国有建设用地使用权管理办法》推动下，用地审批程序、供地方式、出让金标准及缴纳、权属登记、历史问题适用等制约地下空间开发利用的突出问题都得以解决，让地铁工程、经营性地下空间建设直接受益。据统计，近年来，我市地铁1号线、2号线、3号线附属设施及地下空间工程、蓝色硅谷崂山隧道工程、8号线胶州机场接建工程等项目陆续办理了用地手续，地铁3号线清江路站2号口地下空间2771.4平方米的批发零售用地更是采取网上挂牌的方式进行供应，为我市地下空间资源市场流转进行了探索。
