佛山：十年“全民绿化”造就森林围城

　　今天，一场义务植树活动为佛山开年的“增绿”打响头阵。广东省人大常委会副主任、佛山市委书记刘悦伦，佛山市市长鲁毅领衔的几套领导班子将铲开春泥，栽下绿化佛山的新一茬树苗。

　　从2007年算起，佛山市委、市政府领导带头义务植树拜年，在佛山已持续了10年。与之相伴随的是，佛山绿色生态建设从“三年促变，绿地佛山”到创建国家森林城市，多年不懈实践。特别是自2012年启动城市升级三年行动计划以来，绿色生态建设更成为佛山提升城市价值的重要组成部分。如今，色彩明快的绿地繁花，点亮视觉的景观带，密集分布在风光旖旎的湿地公园，绚丽地诠释着佛山宜居宜业的生态魅力。

　　2015年，佛山GDP成功突破8000亿元，并在此基础上提出“十三五”打造中国制造业一线城市的目标。如何在打造一座制造业一线城市的同时，建成一座拥有优质人居环境、承载力强的国家森林城市？这既是一个经济命题，也是一个民生命题。

　　佛山正用行动书写答案。今年，佛山将继续推动城市升级两年延伸行动，进一步以生态绿城建设为抓手，推动“城市升级”向“城市升值”迈进，并力争于2017年成功创建国家森林城市，让这座岭南古都完成一次新的“森”呼吸。

　　十年“全民绿化”造就森林围城

　　清晨的绿岛湖倒映着灌木和绿树，枝条黛青的倒影被水波拉得更长。湿地公园内的美人蕉迎来盛花期，绽放出一片绯红的花海。这片花海沿着波澜不惊的湖面流淌，未曾打扰水边轻立的一群白鹭。这段被绿意和生机包围的风景从公园蔓延到江河涌、城市社区，乃至纵横佛山的每一条道路。

　　如果有机会俯瞰整个佛山可以发现，各种绿色植被和景观带不断丰富着这座制造业大市。保持了工业高速发展的佛山，正愈加重视走一条可持续发展道路。今年1月，佛山市委全会提出，将以绿色发展理念统领经济社会发展全局，在推动经济发展的同时，加大污染防治和生态建设力度，以物质文明反哺生态文明，实现人与自然的永续发展。

　　佛山对绿色发展理念的探索实践，并非一日之功。今天这座绿意盎然的城市背后，是林业生态建设、城乡绿化一体化建设等方面近十年的探索与实践。

　　早在佛山对高污染、高耗能的传统制造业掀起整治高潮的2007年，该市领导班子首开义务植树拜年的先河。与此同时，种植义务植树主题林活动加速兴起。这种主题林由机关、团体、企事业单位及其他组织或个人，在各级绿化委员会安排的地点，以捐资出力、捐资代植或亲手种植等形式广泛开展。“这一从政府到民间的行动让义务植树造林蔚然成风，自2007年以来佛山已完成数百个主题林的建设。”佛山市创森办主任、市林业局局长唐棣邦介绍。

　　就在同一年，佛山开启了“三年促变、绿地佛山”行动，更系统地规划引领绿化建设。围绕进一步完善“2+5”组团绿地系统和扩大城市绿地总量的目标，佛山加快一环生态廊道、主干道绿化景观以及公园绿地的建设与改造，一个具有佛山特色的城市绿地系统逐渐成型。

　　长期不懈的努力让佛山迎来了沉甸甸的收获。2007年至2013年，佛山绿化总投资55.8亿元，新建和改造提升绿地面积4757公顷，建设生态景观林带222公里。2013年，“全国绿化模范城市”这一绿化工作的国家级荣誉花落佛山。城乡共融，绿网交织，绿意掩映，这符合人们对一座历史文化名城的想象，也刷新了人们对一座传统工业大市的认知。

　　三年城市升级激发“岭南绿城”品质进化

　　伴随着城市、产业进入不同发展阶段，佛山的“增绿、促绿”工作不断深化，进而把绿化工作纳入城市建设大局考量，实现绿化建设与完善城市公共产品质量、城市内涵、宜居功能的有机统一，共同服务于城市竞争力的升级，并在“十二五”期间写下浓墨重彩的一笔。

　　回望2012年初。当时，佛山全面启动城市升级三年行动计划，围绕组团中心提升、生态环境和宜居城乡建设等6大工程，实施近百个相关市级城市升级项目，投资总额超千亿元，开启了一场全面变革。

　　城市升级三年行动是佛山城市发展的一个拐点。全市各方寄望通过三年的时间全面促进城市升级，打破城市建设长期滞后于经济发展的桎梏，走出一条文明、宜居、承载力和可持续发展能力强的新型城市化道路。2012年佛山政府工作报告提到，将城市升级三年行动计划与全国绿化模范城市、国家生态市相结合。从此，绿化工作上升到了城市发展战略的层面。

　　这一影响深远的城市升级行动，对绿化建设做了全局性的部署。推进城市绿化、亮化、美化、文化等“四化”的阶段性目标中绿化被置于首位，提出的六大工程中有一半涉及绿色生态的打造。“城市升级三年行动计划表”列出的103个项目，绿化和景观提升工程也占据着重要的位置，铁路、高速公路、北江、西江堤岸外沿线生态景观林建设、遍布五区的城市绿道网和社区绿道工程等都被囊括在内。

　　城市升级打开生态绿城建设的画卷，佛山这座城市的人居环境与面貌焕发出崭新的面貌：无论是一江一河的绿色景观带，园林建筑和配套设施及小品设置，还是主要道路衔接口的景观绿地和多层次树木，哪怕是部分节点、地段的视觉景观，都朝着挖掘公共空间资源和特色文化底蕴的目标迈进，并且多了几分趣味性和人文性。“绿”的升华与城市品位的成长，开始变得不可分离，进而成为城市价值整体提升的有力支撑。

　　2014年7月，佛山召开新型城镇化工作会议暨城市升级半年巡查现场会，提出佛山要推动“城市升级”走向“城市升值”。刘悦伦诠释了“城市顾客”的需求导向，认为城市价值蕴涵于城市公共产品与城市顾客的关系之中，佛山要通过满足居民、旅游者、投资者等城市顾客的需求来探索城市价值最大化。

　　城市的绿色健康，是市民的共同需求和期盼。坚守绿色能够为“城市顾客”带来更好的观感和居住体验，磨练出的是城市吸附人才的软实力；而人才和环境是孕育创新这一改革关键要素的温床。如此看来，在绿化生态建设上的不倦探索，正是佛山这座改革前沿城市在新常态下一种既传承血脉又别开生面的实践。