广州：五大高新产业拉动生态工业园显雏形
发布时间：2016-01-28
来源：南方日报
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找准定位重点发展高新技术产业
走进位于英红园红星片区的广东金正大生态工程有限公司的展览室，最吸引人的莫过于一罐罐用玻璃瓶装的、五颜六色的各种新型肥料，“你看，这瓶子装的橙色的肥料叫树脂包膜缓控释肥。”该公司有关负责人介绍道。
据悉，缓控释肥是一种能提高肥料利用率的生态肥料，经多年不断完善技术，已成为新型肥料行业中的佼佼者。金正大生态工程集团股份有限公司是全球最 大的缓控释肥生产基地。2013年，广东金正大生态工程项目落户英德市英红园，总投资3.3亿元，占地面积149亩，一期工程投资总额1.8亿元，已竣工投产。截止2015年8月，累计实现收入2.8亿元，上缴税金133万元。全部项目完工后，可实现年销售收入8亿元，实现利税5000万元。
坚持自主创新、走产学研相结合发展道路的金正大是英红园产业发展的一个重要代表，反映出英红园在招商引资方面的精准定位，“在招商引资方面，我们园区结合综合产业基地、智能物流基地、机械装备（制造）基地、电子电器基地、新材料基地五大基地的功能定位，重点发展高新技术含量的产业和以资金密集型、技术密集型为主的企业，如广东埃力生高新科技有限公司、广东金正大生态工程有限公司等。”英红园管委会招商办主任郭成治表示。
据统计，目前，英红园共引入企业62家，投试产21家，在建27家，筹建14家，合同投资额约159亿元，亿元以上项目35个。2015年新增动工建设项目10个，新增试产企业2个，新签约项目6个，合同投资额约7.85亿元。
扩能增效加快园区基础配套设施建设
英德是清远市工业发展的主战场，积极推进工业园区扩能增效。英红园作为英德发展工业的主要载体之一，2015年1-11月，完成规上工业总产值10.3亿元，比上年同期增长20.32%，完成固定资产投资15亿元。
同时，英红园积极推进园区路网、电网、排水排污等基础配套设施建设，优化园区招商引资“硬环境”。近年来投入约7亿元建成“六纵九横”道路共28公里，包括主干道英红大道、三隅大道、皇朝大道、展业大道、青年路、誉峰路等道路已建成通车；绿化亮化工程方面，完成了展业大道B段周屋村路段绿化、誉峰路至刁屋村路口绿化、三隅大道双回路10KV线路安装工程等；2015年7月与中滔环保集团正式签约进行红星片区污水处理厂及供水厂的建设，目前正在做立项、环评等相关工作。
随着园区软硬环境的逐步优化，园区的吸引力大大增强。2015年接待前来洽谈投资的企业40余批次，来谈客商达400余人次。金正大公司上述负责人表示，企业的发展离不开该园区基础设施的迅速落地和跟进到位的配套服务。
2015年4月初，英红园启动了依托两德合作区产业集聚发展申报工作，将园区具有一定开发空间和发展潜力、符合主体功能区规划、土地利用总体规划、镇总体规划的34个项目用地进行产业集聚申报，目前已获得省经信委的批复，英红园现可享受省级产业园的相关政策。
破局求变用好产业集聚区申报成功契机“我们现在想要扩大经营，但是缺乏用地指标。”英红园内某企业老板向笔者透露。英红园管委会相关负责人也坦言，目前英红园发展过程中确实仍存在土地规模紧缺、用地指标不足、建设资金短缺等问题。
接下来怎么破局？据悉，为破解土地规模紧缺问题，英红镇（园）在2015年的土地利用中期调规中争取扩大土地规模，预计在2016年中可完成调规。下一步，将积极向上级争取用地指标和利用产业集聚区申报成功契机，借“两德园”的用地指标资源，解决英红园用地指标问题。另外，还将通过多渠道筹措建设资金，包括利用英红园经济发展公司积极开展融资工作，破解融资难问题。
针对招商过程中存在的优惠政策不够多、配套设施不够完善等问题，英红园管委会招商办主任郭成治表示，接下来将借英红园产业集聚区申报成功的契机，主动与上级对接，让纳入集聚区的园区企业享受到更多省级优惠政策，不断加大集聚区范围。同时将继续基础设施的建设力度，不断提升园区营商环境，吸引更多优质企业进驻英红园。
此外，2014年9月，英红园与英红镇正式实行“镇园合一”的管理模式，实施一年多来，方便了工业园与当地政府部门的沟通协调，有效促进征地拆迁等社会事务的开展，但同时也逐渐暴露出园区管理平台降低、企业投资信心随之下滑等问题。对此，市委书记汪耿东也曾在会议上提出，“镇园合一”管理模式欠适宜，应提升至英德市直接管理这一问层面，目前正着力纠正。
