北京四板助力京津冀共建区域性科技创新板
发布时间：2016-01-12
来源：中国高新技术产业导报
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近日，中关村股权交易服务集团启动北京四板市场“科技创新板”，引发广泛关注。据了解，未来3－5年，北京四板市场将在北京市科委的支持下，力争吸引300－600家科技创新型企业在科技创新板挂牌，并推动部分优质企业向更高层次资本市场转板。
待科技创新板建设迈出实质性步伐并取得阶段性成效后，北京四板市场将在京津冀全面创新改革试验区的政策框架下，根据监管部门的统一部署，抓紧试点推动在北京、河北、天津四板市场共建区域性科技创新板，推进京津冀区域科技资本市场协同发展，进而在全国科技金融改革创新方面形成示范、引 领和带动作用。
科技金融助力“双创”
“科技创新，兴于科技，成于资本市场。科技创新型企业和传统企业在业务类型、资产类型、融资方式以及对首都经济发展的作用等方面有着较大的区别，对资本市场的服务需求也相应地存在较大的差异。”北京四板市场相关负责人表示，国家及北京市相继作出关于促进科技和金融紧密结合、加强资本市场对科技成果转化和创新创业支持力度的部署，中关村股权交易服务集团在深入了解北京市科技企业金融需求的基础上，在北京市科委的支持指导下，形成北京四板市场科技创新板建设方案。
统计数据显示，当前，北京市1万多家高新技术企业中获得银行贷款的比例不超过10%，获得股权融资的比例不超过10%，在“新三板“挂牌或创业板上市的不足5%，大多数企业亟需系统化的资本市场培育、辅导、孵化和融资支持。
此外，随着服务企业数量的快速增加，北京四板市场原有的挂牌板和展示板已不能充分满足挂牌展示企业及推荐机构日益增长的差异化服务需求。在此背景下，北京股权交易中心决定进一步发挥自身在促进科技型企业规范治理、多元融资、孵化培育等方面的功能作用，在原有板块划分的基础上增设一个相对独立的科技创新板块，通过对企业遴选、信息披露标准及产品服务体系等方面进行创新，更加有效地促进科技创新型企业获得多层次资本市场服务，实现跨越式发展。
记者获悉，北京四板市场将发挥作为多层次资本市场基座的灵活性和便利性优势，汇聚各类天使投资机构、创业投资机构、股权投资机构、“新三板”挂牌企业、创业板上市公司等资金和智力资源，发挥规范治理、综合融资、并购重组、转让交易、股权激励等作用，增强科技企业股权的流动性和价格发现功能，促进暂时无法进入高层次资本市场的科技企业在早期阶段就能获得资本市场的规范辅导和资金支持，形成各类金融工具协同支持创新发展的良好局面。
四项举措打造新板块
据了解，科技创新板将在原有挂牌板基础上对审核流程进行精简，更突出关键性信息，重点审查企业发展潜力，强化企业信息披露，增强对科技创新板挂牌企业提供的融资服务。对此，北京四板市场将采取四方面举措。
一是建立系统化的推介宣传机制。科技创新板作为北京四板市场依托北京市科委重点打造的高端板块，在企业遴选、板块设计、政策支持、股债融资以及对接更高层次资本市场方面将独 具特色。为更好地推广、宣传这一板块，对接各方面资源为科技创新板挂牌企业服务，北京四板市场将建立一套系统化的推介宣传机制，包括利用中介机构会员渠道、媒体合作伙伴渠道等进行推广，增强科技创新板对企业的吸引力。同时，为优质挂牌企业提供定制化的宣传推广和案例分析服务。
二是精选优质会员机构服务挂牌企业。在北京市科委遴选的基础上，北京四板市场将精选符合条件的银行、券商、投资机构、会计师事务所、律师事务所等一批优秀中介机构，作为企业挂牌科技创新板的推荐机构和专业服务机构。
三是建立书面审核与专家评审相结合的挂牌审核机制。为保证科技创新板的企业质量，北京四板市场将联合北京市科委及其他机构，集合一批来自金融、审计、法律、资产评估等领域的专业水平高、业务素质强的专家，形成挂牌审核委员会专家库。挂牌审核委员会在审核申请挂牌科技创新板的企业时，将根据企业的挂牌申请文件以及其他材料，采取书面审核与专家判断相结合的形式，对企业是否符合挂牌科技创新板的要求进行评判，并作出最终决定。
四是形成挂牌后持续辅导评价机制。北京四板市场将联合各家专业机构，从组织结构与制度、技术与产品、市场与销售、业绩与财务等维度出发，对企业进行综合评分和持续辅导，促进企业尽快适应资本市场游戏规则。
力推创新产品与服务
北京四板市场相关负责人表示，在科技创新板挂牌企业的产品和服务方面，北京四板市场未来将进一步发挥“科技金融综合服务平台”的功能作用，紧紧依托已汇聚的200余家资本市场中介服务机构，推动建设北京市科技企业资本市场挂牌上市和融资动态监测数据库，建立对科技创新板挂牌企业的培训、孵化、市场、技术、场地、融资、政策等各方面复杂需求的快速响应机制；同时，通过研发一系列定制化金融产品和解决方案，推动挂牌企业通过股权众筹、增资扩股、定向增资等方式进行股权融资，通过发行私募债、互联网贷款（P2P）等方式进行债务融资，依托银行等金融机构获得股债结合、投贷联动的混合融资，以此打造一个满足科技型企业各类服务需求的综合性、多样化响应接口。
此外，北京四板市场还将通过建立“大＋小”持续培训辅导机制，组织大型资本市场专业服务机构为科技创新板挂牌企业提供低成本的辅导培育服务，促进企业规范治理、形成有效融资能力；定期提供各种类型相结合、永不落幕的投融资路演服务，为企业融资提供个性化、定制化智能匹配和精准推送；发起设立科技创新板专属股权投资引导基金，持续跟踪对接科技创新板挂牌企业的股权类融资需求；全面对接“新三板”和深交所，打造科技创新板挂牌企业升级转板的绿色通道；重点发展服务科技创新板挂牌企业的私募债券市场；打造各级政府扶持科技型中小微企业发展的综合政策运用平台，协助科技创新板挂牌企业申报各种政策，切实解决政策落地最后一公里问题。
“启动科技创新板，标志着北京四板市场服务科技创新型中小微企业又向前迈出了一大步。”中关村股权交易服务集团董事长赵及锋表示，北京四板市场自2013年12月正式启动，两年来服务企业超过2200家，已有几十家企业从北京四板市场走上“新三板”、创业板等更高层次资本市场。目前，北京四板市场帮助各类中小微企业直接融资已达70亿元，聚集各类会员机构130余家，高净值以上的机构投资人逾6000人，为北京经济结构转型、打造“高精尖”、扶植中小微企业发展发挥了积极的作用。
“未来，北京四板市场将努力把科技创新板打造成北京科技创新中心生态体系中的重要一环，帮助科技创新企业在北京四板市场起步壮大，在更高层次的资本市场开花结果。”赵及锋说。
