园区开发行业报告:经济转型 园区开发再逢其时
发布时间：2015-11-12
来源：财富证券
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园区开发成绩显著,问题尤存。自20世纪80年代国家在少数沿海省市设立园区以来,其不仅在数量上快速增长,而且园区的经济效益也较为突出,多项指标增长率远远高于整体经济增长水平。然而,在目前的制度安排下,园区经济表现出显著的“重数量、轻质量”,同质化发展,要素低效利用等问题。这不仅影响了园区经济整体业绩的提升,同时对生产要素的自由流动和优化配置形成了阻力。
经济转型升级带给园区开发又一春。当下的中国经济,正着力从粗放型增长向集约型增长转变,从要素驱动向创新驱动转变,园区作为集土地、资本、技术、人才等众多要素的承载体和集聚体,其将成为培育新经济增长模式的实验地,获得更多的政策支持。我们预计,随着国企改革和科技体制改革的推进,园区经济的制度红利将进一步显现,到2020年,或仍将保持13-16%的增长速度。
资源禀赋决定园区未来发展方向,区域分化在所难免。由于园区经济是众多生产要素的集聚发展,要素的类别和丰裕度决定了其发展方向。由于东部地区具有人才、技术、资本等要素优势,园区经济应着力于以新兴产业、“轻资产”产业为发展方向,园区功能以“创新型”为主要特征;中西部地区具有自然资源、劳动力等要素优势,园区开发应该突出“加工”功能。
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