江苏宿迁工业园区启动实施“新三年提升计划”
发布时间：2014-06-12
来源： 中国江苏网
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“2010年，我们经朋友介绍来这里投资，短短四年，我们深深地感受到苏宿工业园区是一块投资宝地，我们的选择没错，所以公司将建设二期工程，力争到2016年，销售额达到10亿元。”长电科技(宿迁)有限公司副总经理王达说。
昨日上午，在长电科技的车间里，上千名穿着无菌服的工人正在进行半导体封装测试。企业落户宿迁4年来，运行十分顺利，产值逐年增加，现在企业的年销售额达到4亿元，利润比预期高出了35%。
从农田、村庄变为苏州工业园区的一块“飞地”，苏宿工业园区不断完善基础设施建设，不断优化投资环境，经过7年的发展，已经成为了许多投资商眼中的“宝地”，台湾可成科技、日本尼吉康电子、江阴长电科技等90家企业入驻园区，总投资达200亿元，亩均工业投资强度达326万元，园区已经逐步形成了电子电气、精密机械、新材料和新能源等相互关联、相互促进的较高产业层次。
尼吉康电子是国际一流的电容器专业制造企业，也是落户苏宿工业园区的首家日资企业，该公司在国内投资选址之旅从2010年就已开始。9个月的时间，该公司考察了全国24个经济开发区，最终，苏宿工业园区在地理位置、生态环境、投资条件、劳动力资源等方面引起了他们的关注。
尼吉康电子原总经理小崎良表示，选择宿迁有三个原因，该园区是苏北一流的开发区，具有完善的投资环境及高标准的基础设施；在这里能享受到和苏州工业园区一样的政府服务；宿迁劳动力充足、发展后劲大。
苏宿工业园区是苏州工业园区开发建设以来的首次“软件”整体“打包”对外输出，最大特色就是把苏州工业园区20年来借鉴新加坡经验形成的“中国化”成果，克隆、复制到宿迁大地。苏宿工业园区被称为苏州工业园区的一块“飞地”，是省委、省政府为加快苏北工业化步伐、促进区域经济共同发展而批准建设的，也是苏州宿迁两市紧密合作共建的新型工业园区。2006年12月11日，苏宿工业园区开发建设正式启动，从无到有、从小到大，7年来，苏宿工业园区迅速发展，逐步成为苏北一颗耀眼的明珠。
为了让园区实现更好的发展，苏宿工业园区党工委和管委会以苏州工业园区为主组建管理团队，在宿迁市委、市政府领导下，进行园区的日常行政管理。在运行模式上，园区实行“封闭运作、充分授权”的“飞地经济”管理模式，宿迁市委、市政府在组织人事、招商、规划建设、土地管理、环境保护、财政等方面，授权苏宿工业园区党工委、管委会行使与市本级同等的管理职能和权限。这些是苏宿工业园区快速发展的重要支撑和保障，也是园区当前形成良好发展环境的关键所在。
苏宿工业园区在成立之初，就确立了高起点的发展定位，要打造“苏北一流的工业园区”，七年时间，苏宿工业园区向世人交出了一份又一份漂亮的成绩单：取得了宿迁市乃至苏北地区范围内30多项“第一、唯一”业绩；在全省37家南北共建园区中连续4年考核第一，首家也是目前唯一一家获批省级开发区；获评“江苏省先进开发区”、“江苏省电子信息特色产业基地”和“江苏省模范劳动关系和谐园区”等荣誉称号……
今年苏宿工业园区启动实施了“新三年提升计划”，计划启动区的开发建设在3年内完成，整个区域的开发建设在10年内完成，产出150到200亿元的工业产值和25到30亿元的工业增加值，主要经济指标年均增幅40%以上，力争成为宿迁市新的经济增长点。
副市长、苏宿工业园区党工委书记、管委会主任方文浜表示，未来三年，该园区将大力推进招商引资、城市建设和社会治理创新，推动该园区健康发展、有序发展，再创更多、更有质量的“第一、唯一”。
“我们公司从开建到试生产仅用了一年时间，速度之快，得益于苏州宿迁工业园区地下管道和线路设施的良好配套，就像电源插座一样，接上去就可以了。”长电科技(宿迁)有限公司位于江阴，其主导产品半导体封装测试业务已具备国际市场竞争力，随着市场份额的增加以及降低成本的需求，该公司选择将部分业务转移到苏北，该公司副总经理王达对苏宿工业园区完善的基础设施非常赞赏。
也正是因为看中了苏宿工业园区的基础设施和规划，日本尼吉康株式会社经过对贵州、重庆、武汉等6省市24个开发区的考察后，最终决定将全球第18个新工厂放在了苏宿工业园区。
“科学超前、先进合理的规划，是促进资源整合、凝聚开发合力、保障开发水平、增强开发区持续竞争力的基础和前提。”苏宿工业园区相关负责人说。
七年来，苏宿工业园区始终坚持高起点实施规划建设，打造了一流的基础设施环境，这已经成为苏宿工业园区吸引投资者的重要砝码。
成立之初，苏宿工业园区用了9个月的时间完成了比较完善的规划体系，然后动工建设，按照“八通一平”的标准打造高标准的基础设施，污水处理厂在工业企业投产之前实现通水运行，从根本上解决了开发建设的盲目性和随机性问题，打造高端产业、规模企业聚集发展的良好投资环境。
在建设过程中，苏宿工业园区充分借鉴吸收中新合作的苏州工业园区在规划建设方面的成功经验和先进理念，始终坚持“先做环境再做制造业”，按照“三先三后”原则实施开发建设，即“先规划后建设、先地下后地上、先工业后商业”，形成了以通湖大道为界，向东3.8平方公里为商住区、向西9.8平方公里为工业区的“产城一体”现代城市格局。
截至目前，该园区已先后完成总体规划、城市设计、控制性详细规划等17项系统规划，实现区域城市规划全覆盖，形成了集该园区工业、居住、商业服务于一体的综合规划管理体系。累计建成11纵5横的通车路网共48公里，形成了12.6平方公里“八通一平”的投资环境。
“在这里感觉就像在苏州一样，很亲切，特别是该园区的服务是一流的，很多事情都让我们很感动。”苏州电瓷厂(宿迁)有限公司总经理张斌说。
苏州电瓷厂(宿迁)有限公司是苏州电瓷厂在宿迁投资的子公司，总投资6.6亿元，主要生产大型瓷绝缘子，占地200亩。2011年4月开工，在该园区工作人员的帮助下，该公司短短8个月就建成投产，良好周到的服务得到了客商的好评。
苏宿工业园区不仅有国内的投资商，还有许多台湾客商，及德国、美国、日本、韩国等国家的投资商。面对如此多的外地客商，如何让他们选择在宿迁投资之后，能够安心地在这里生活、创业，苏宿工业园区用“亲商理念”轻松化解了环境差异带来的隔阂，为投资者在宿迁营造了一个“家”。
“我们不仅经济模式是借鉴新加坡理念，还有一个重要的理念就是亲商理念，我们招商并不是完全靠优惠政策，更多的是靠我们优质的服务。”方文浜说。
苏宿工业园区自建成以来就秉承苏州工业园区的亲商理念，结合宿迁的项目帮办服务制度，成立了入驻企业帮办联络服务领导小组，为每个企业安排专业帮办联络员，联络员作为政府、企业相互沟通的主要桥梁和纽带，具体负责项目联络、协调和帮办工作，并实行“首问负责制”。
据介绍，在企业筹备阶段，联络员要帮助企业做好项目立项、环评、工商注册、税务登记等各项手续；在企业建设阶段，要积极协助企业做好打桩定界、场地清理、规划建设、消防审查和给排水、供电、通信等基础设施配套工作，协助完成施工单位招标、施工许可证办理等工作；在企业生产经营阶段，不但要积极帮办做好工人招聘、税费奖励、企业融资等相关工作，还要将帮办服务向人才引进、企业管理、科研开发、市场开拓、战略研究等高层次服务推进，并真诚地为客商解决生活住宿、子女入学等问题。
结合宿迁的帮办服务、借鉴运用新加坡的先进管理经验，这些都成为了该园区区别于、优越于其他开发区的主要特征。7年里，该园区共派出8批次、160多人次赴新加坡学习。学习培训内容涵盖经济发展、城市规划建设管理和公共行政管理三个层次多个专业。如今，亲商理念已深深扎根在这片土地，根深蒂固地嵌进了该园区人的思维里，更赢得了客商的信任和青睐。
