深圳福田推动重点领域和战略性新兴行业发展
发布时间：2014-06-11
来源：深圳特区报网络版
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记者从福田区昨日召开的产业资金运行机制改革成果发布会上获悉，福田区今年将安排1亿元财政资金与专业机构合作设立福田创投引导基金，依据企业化运作、专业化管理模式运行，对福田重点领域和战略性新兴行业发展予以支持。
“1+1+9”产业扶持政策，是福田区政府促进辖区产业发展的系列政策文件的简称。分别指《福田区进一步优化环境优化服务促进辖区经济发展若干措施》、《深圳市福田区产业发展专项资金管理办法》，以及区产业发展专项资金中分别支持发展总部经济、现代服务业、楼宇经济、循环经济、文化产业、科技产业的9个实施细则和配套子文件。政策自2012年发布以来，对凸显福田高端发展定位、推动产业转型升级和优化发挥了重要的催化和引导作用，成为福田一流营商环境的金字招牌。
根据十八届三中全会提出的市场在资源配置中起决定性作用的精神，福田区此次在整理分析资金政策历年执行情况、收集国内兄弟城区产业支持政策、广泛征求企业和协会意见基础上，对产业资金政策进行颠覆性的改革。一方面是对“1+1+9”产业资金政策体系，作了深度的调整完善。譬如，新设《支持行业协会细则》，对产业行业协会的有效运行、展会活动、课题研究、园区及公共平台建设等方面给予经费支持，激发协会在市场化、服务专业化的作用。另一方面，按照“政府引导、专业判断、市场运作、防范风险”的原则，安排1亿元财政资金与专业机构合作设立创投引导基金。
据了解，福田创投引导基金将依据市场规则以企业化运作、专业化管理的模式运行，由专业机构根据市场规律利用专业判断进行项目选择，政府只参股不控股，对福田企业的项目予以支持，实现财政资金支持产业发展效益的最大化，推动重点领域和战略性新兴行业发展。
与此同时，改革版的产业扶持政策还在模式上规范流程、削权限权，进一步完善了项目受理、办理、批准分阶段把关的产业资金审批流程。在方式上，刚性设定支持条件和标准，大幅增加核准类项目，减少评审类项目。支持项目由139个（核准类103个、评审类36个）调整为112个（核准类104个、评审类8个）。项目占比上，核准类由81%提升到93%，评审类由19%降低到7%。资金配比上，核准类项目由占支持资金总额的64%提升到94%，评审类项目则由36%降低到6%。
