保定高新区：融合发展促协同 解放思想谋裂变
发布时间：2015-10-26
来源：中国高新技术产业导报
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随着“京津冀协同发展”、长江经济带、“一带一路”等一系列重大区域战略的出台和实施，我国正式开启区域协同作战“大棋局”。作为区域创新发展的先行区、示范区、核心区，保定高新区在京津冀协同发展中已经率先迈出第一步：今年4月28日，保定高新区与中关村(000931,股吧)国家自主创新示范区合作建立保定·中关村创新中心，正式开启了跨区域合作、协同发展的“保定模式”。
那么，保定·中关村创新中心是怎样一个载体?在区域发展中发挥怎样的作用?
“服务、辐射保定创新发展的"大孵化器"，这是保定高新区对自己所扮演角色的重新定位。”保定高新区管委会主任张志奎在近日接受本报记者采访时表示，保定·中关村创新中心将植入中关村基因，配置创新资源，集聚高端要素，营造跨区域的创新创业生态系统。保定高新区将以创新中心为“点”，对接高校及科研院所连“线”，整合园区现有的科技孵化资源、促进创新成果转化落地扩“面”，引领带动园区乃至保定产业转型升级和战略性新兴产业发展，实现“植入创新基因，引发园区裂变”的目标。
10月28日，在保定·中关村创新中心落户保定高新区半年之际，保定·中关村创新基地和京津冀创新创业大街也将揭牌，保定高新区与中关村的合作迈入第二阶段。未来，一座引领、辐射保定乃至全国经济发展的保定·中关村创新示范区将在保定高新区迅速崛起。
锲而不舍请来“金凤凰”
吸引300多家企业前来洽谈，从中筛选出用友、九鼎汇通、中国技术交易所等36家优质企业、机构入驻……自揭牌以来的短短半年时间，保定·中关村创新中心依靠强大的“磁场”效应，为保定高新区注入了新的活力。
这一变化让作为保定高新区负责人的张志奎甚是喜悦。他说：“保定·中关村创新中心给保定营造出的创新创业氛围和带来的人气是我们之前从未想到的。保定·中关村创新中心一月一次的较大型活动，不仅打开了跨区域交流发展的窗口，也让保定高新区的影响力日益增加，辐射带动效应日渐显现。”
保定·中关村创新中心是全国首家由中关村示范区在京外设立的创新中心。谈起当初与中关村的合作，张志奎坦言：“不容易!”
中关村示范区是我国最先进的科技园区，为实现京津冀协同发展战略，中关村按照国务院部署，积极走出去，在更大范围推广中关村试点政策。张志奎表示，保定市委、市政府审时度势、高瞻远瞩、果敢决策，从项目洽谈到落地一路走来，保定市委、市政府主要领导亲自推，主管领导亲自抓。这种强大的推动力是保定·中关村创新中心落地的根本。
与此同时，张志奎认为，保定人咬定青山不放松的韧劲也是促成此事的重要因素。据他介绍，保定·中关村创新中心从意向到落地历时近一年，这个过程并非一帆风顺，期间经过多次接触和碰撞。他记得，在与中关村最频繁的对接时期，他曾一周三次往返于保定与北京之间。
“万事开头难”，张志奎介绍说，为了让保定·中关村创新中心更好运营，保定高新区拿出最大的诚意和最好的服务，呵护着承担中心运营的中关村团队，并为此成立专门对接机构，有困难在第一时间排除，有问题在第一时间解决，给予中关村团队“一家人”的亲切感。
结合当地产业促园区再升级
据张志奎介绍，保定·中关村创新中心不仅仅是保定高新区在京津冀协同发展背景下，所做出的协同发展部署，也是其打造的一个带动园区产业转型升级的新引擎。因此，保定·中关村创新中心结合了保定的产业特点，定位于智能电网、新能源、新一代信息技术和高端装备研发等四大产业领域，为企业提供总部办公、研发中心、创新服务和商务配套四个方面的功能。
作为一家产业特色鲜明的国家高新区，经过20多年的打拼和历届园区人的努力，保定高新区取得长足发展，特别是保定新能源与智能电网装备产业集群被科技部认定为创新型产业集群，“中国电谷”品牌愈发响亮。
成绩的取得并没让保定高新区人骄傲自满，他们充分认识到，与国内、国际先进的产业园区相比，保定高新区存在产业结构单一、创新能力不足、综合实力和竞争能力偏弱、辐射带动能力不强等问题。在科技部公布的最新全国高新区综合实力排名中，保定高新区位列第32位。如何加快发展、实现赶超，更好地发挥国家高新区在我国社会主义现代化建设中的示范、引领和带动作用，成为保定高新区人最迫切想要解决的问题。
“要实现更好更快发展，思想解放是前提。”张志奎表示，面对京津冀协同发展这一千载难逢的机遇，必须进一步解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展，齐心协力开辟保定高新区更加美好的未来。保定·中关村创新中心就是解放思想后的果实。
“得而有所舍，是智慧之心。”保定高新区深谙舍得之道。为了吸引中关村创新中心落地，保定高新区将总投资5.2亿元、占地45亩、建筑面积6.2万平方米的电谷国际商务中心(双子座)全权委托中关村信息谷资产管理有限公司托管运营，而且前10年免去租金，供中关村方面无偿使用，并且提供必要的政策支持。
“说心里话，这在园区层面也经历了由不太情愿到甘于付出的统一思想过程，思想的统一来自强烈的发展愿望，来自着眼长远的大局观和政绩观。”张志奎表示，“没有舍，就没有得。保定高新区必须解放思想，把好的基因引入，才能更快更好发展。”
“三步走”打造创新示范区
在与中关村的合作过程中，保定高新区已经明显感觉到两个园区之间的差异。张志奎将其总结为“三个不一样”：对企业的态度不一样(视企业为主体不是挂在嘴上，而是落实到行动上);运营理念不一样(工作重心不是放在招商上，而是放在营造氛围、打造环境上);招商方式不一样(不讲究招商优惠政策，而是注重创新创业生态系统建设)。
“我想这就是新常态下的新思维、新理念，也是我们应该学习和借鉴的宝贵经验。”张志奎表示，中关村在多年发展中健全了一套独特的创新创业生态体系，通过创新中心建设，保定将把中关村创业孵化、企业加速、科技金融服务、科技成果转化等成功做法引入，营造跨区域的创新创业生态系统，着力培育一批具有核心竞争力的创新企业群，促进中关村创新生态系统在保定落地生根。
经过半年的运营，保定·中关村创新中心得到了双方肯定。据张志奎透露，基于双方良好合作的基础上，中关村方面主动提出在保定高新区共建保定·中关村创新基地。
张志奎表示，在双方合作的过程中，保定高新区与中关村的合作目标已经越来越清晰，实现目标的决心也越来越大，双方将把创新中心作为点，由点扩面，建设辐射保定乃至全国的创新示范区。
为此，双方制定了从“点”到“基地”再到“示范区”的“三步走”战略。10月28日，保定·中关村创新基地即将揭牌，保定高新区将拿出12万平方米的园区，交给中关村运营。同日，京津冀创新创业大街也将揭牌，未来，保定高新区将以保定·中关村创业大街为起点，向两边扩展，建设保定·中关村创新示范区。
“保定高新区将进一步解放思想，融合创新，让中关村的创新基因在保定形成裂变效应，在保定市、河北省乃至全国的经济发展中，发挥辐射、带动、示范作用。”张志奎表示。
