黑龙江伊春市“3+X”产业发展战略推动经济转型
发布时间：2014-06-11
来源： 黑龙江日报
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黑龙江日报6月11日讯 林都伊春，松涛林海下，有着丰富的矿产资源。已探明储量的就有36种，占全省的45%，具有上万亿元的开发价值。
伊春市“3+X”产业发展战略，矿产开发是重要的三分之一。去年，全市矿产开发及冶金建材业规模以上企业实现总产值110亿元，占GDP的38.9%，矿业经济已经成为伊春的支柱产业。
“开发一点，保护一面，带动全局”，是伊春恪守的一条矿业开发原则，如何做到矿产开发与生态保护双行不悖，伊春市迈出了可喜的一步。
发展绿色矿业，严控无序开发，把资源优势转化为经济优势
生态保护与经济发展，是多年来困扰林区发展的一道难题。对片面追求快速发展而放弃了必要的保护，伊春有着切肤之痛。为了支援国家建设，仅用四五十年时间，几乎砍光了千年原始森林。但片面追求绝对保护而限制了应有的发展，为了保护而保护，饿着肚子要生态，更不是长久之计。
伊春市委书记王爱文告诉记者，“开发一点，保护一面，带动全局”的思路，让伊春找准了攻克这个难题的方向。
开发，就要做深做透，首先鼓励已开发的重点矿山企业延长矿山服务年限，支持其通过技术改造拉长上下游产业链条，提高矿产资源规模化、集约化开发和综合利用水平，最大限度地提高资源利用率。两年来，先后开工建设了西钢工艺结构优化升级改造、金林公司8万吨铅冶炼、浩水生产线扩建等重大项目。另一方面，积极招引大型企业集团科学有序开发大矿、富矿、附加值高的矿，延长矿业产业链条。两年来，先后开发了储量1.5亿多吨的翠宏山铁多金属矿，继和田、岫岩之后的中国第三大玉矿桃山玉矿和单体规模全国第一的鹿鸣钼矿。
特别是引进中铁集团投资100亿元开发的鹿鸣钼矿，一期采选项目设计矿山规模年处理矿石1500万吨，已于2013年9月份试车生产。项目达产后，年产51%钼精矿2.25万吨，年均销售收入22亿元以上，年均缴税5.7亿元。
“钢钼金玉”是伊春矿产的四大主打产业，矿业的发展，也承载着生态保护的兴衰。他们对破坏环境、经济效益差的矿山，无采矿证的矿山，存在安全隐患的矿山，非法盗采的矿山以及手续证照不完备不齐全的矿山企业坚决予以关停取缔，并专门成立矿业公司，有计划、有步骤地对全市的探矿权、采矿权进行整合，按照林地破坏占补平衡原则以及环保各项指标对探矿采矿开矿行为进行规范管理。
引进大企业，采用新技术，以局部的开采换取全面的更好的保护
“矿业开发，涉及到子孙万代。伊春不欢迎那些打快锤的，捞一把就走的矿业投资商。”伊春国土资源局副局长殷广武说。
鹿鸣钼矿立项之时，省内国有天然林正面临停止一切采伐，这就意味着在鹿鸣林场想随便砍伐一棵树都是不允许的，更别说建一个大型采矿企业。为此，铁力林业局把钼矿周边几个林场所进行撤并，进行生态移民，占一补一，占补平衡。
铁力林业局局长邵维杰给记者算了一笔账，周边3个林场，大约有1000多户职工，如果在山上林场居住，每年生火、生产用木材大约得1万多立方米；林所撤并、生态移民后，统一供暖，每年就节省了1万多立方米的木材消耗。随着钼矿生产规模的不断扩大，几十个林场的职工陆续要迁移到中心生活区，这样每年节省的木材可能是几万立方米。所以，从另一个角度来讲，此举是有效地保护了生态。
伊春鹿鸣矿业有限公司副总经理刘宏给记者举了个例子：矿山生产需要用水，一天新水补充量要达到两万方，设计之初是要建水库，但这里没有高山峻岭，哪怕建个100万吨水库，对生态影响都是非常大的。后来选择了渗渠取水，单单这一项就要多支付4000多万元。
作为西钢集团的持续资源，翠宏山铁矿在接手开发翠宏山之初，委托黑龙江冶金设计院对矿区绿化、植被恢复等进行专项设计，对工业场地进行设置优化，减少占地面积14万平方米，同时多产生建筑料石18万立方米。在采矿过程中，积极推广应用充填采矿法，施工期间产生的近40万立方米渣石和生产期间产生的尾矿，通过胶结方式充填至采空区，避免采空区塌陷对地表的影响，同时减少了堆放场。生产及生活用水通过净化与软化处理，设计为循环处理利用，实现了生产、生活污水的零排放。
伊春市市长高环告诉记者，无论是加强生态保护，还是加快赶超跨越发展，核心目标只有一个，那就是正确处理好二者的关系，最大限度地释放生态保障力和生产力。
做强做大产业园区，延长产业链条，吃干榨净高效利用，是更高级的保护手段
为把产业链条做大，伊春辟建园区，积极搭建产业平台。
2005年开始启动建设的西林冶金产业园，定位在“以矿产冶金为主，以化工、新型建材、清洁能源、现代服务业、高新技术产业为辅的现代化新型工业产业园”，截至去年末，园区已有46户生产加工型企业入驻，其中30多户企业与西钢产业链有关。
能源的循环利用成为西钢发展的一大特色。西钢每年产生的固体废弃物达几百万吨，其中，水渣是高炉冶炼的生成物，同时也是水泥等建材产品的好原料。2008年西钢集团在伊春市委、市政府的支持下，对区域内的浩良河、晨明等水泥企业进行兼并重组，现在水泥年产量达到300万吨以上，水渣基本被吃光榨净。
铁力工业园区是省政府2011年7月批准建设的矿产精深加工园区，主要为鹿鸣钼矿精深加工项目提供落地平台。伊春重点围绕钼铁、钼酸铵、钼圆片、钼金属超细粉喷涂四大主产品以及硫酸等副产品、球磨机衬板和钢球选矿配套产品产业链，谋划了总投资近百亿元的10个重大产业项目，并组织多个招商小组“一对一”、“点对点”招商，待项目全部投产，一座“中国北方钼城”将呼之欲出。目前，伊春正在着手推进乌拉嘎金矿与九天集团合作，搞好金矿尾矿的开发利用，延伸发展金制品。桃山玉矿引进战略投资者和技术，打造桃山玉品牌街，建设中国“新玉乡”。
