江苏南通海门建设全国首个县市离岸金融中心
发布时间：2014-06-08
来源：中国江苏网
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中国江苏网6月8日讯 海门市统计局昨透露，该市现代农业发展水平、农村家庭住房成套比例、行政村客运班线通达率、城镇登记失业率、城乡基本养老保险覆盖率等21个指标，已经达到或超过省定“升级版小康”指标。
这是2007年海门市在苏中苏北率先成为全面小康达标市之后，按照省调高18大项指标，再造小康“升级版”的重大突破。按照2015年前率先建成更高水平的全面小康、率先融入苏南的目标，海门坚持稳中“优”进。一季度，该市地区生产总值、城镇居民人均可支配收入、农民人均现金收入分别达到174亿元、9873元、6217元。1至4月财政总收入、地方公共财政预算同比分别增长34%、24%。叠石桥市场采购贸易方式转型升级等系列重大改革创新，获得省委书记罗志军等充分肯定。
再造小康“升级版”，关键在于改革调优结构、创新释放活力。海门市委书记姜龙概括1至4月经济结构四“优”：新兴产业和高新技术产业优于传统规模产业；央企优于民企；外企优于内企；三产服务业优于二产。作为结构四“优”的有力佐证，5月20日，招商局海门重工第三个重大项目，为中海油建造14亿元自开式钻井平台开工，平台一次定位可钻探56座海底油井。这家央企在海门落户1年多，已手持16座、总计180亿元海工平台订单，可望成为南通继中天科技之后第二个百亿级企业。5月29日，南通中远整体搬迁海门最后一套新设备——大型“焊接机器人”进场安装。现场负责人称，该设备中远首次采用，喷砂、涂装、空压等设备全面升级，投入过亿元。投资150亿元海宝工业园，技术装备同样远超宝钢上海本部。央企海门“搬优、搬强、搬大”，蔚成大观。
对照新版小康社会指标体系，海门全力优化资源要素机制，提升经济质效。以服务实体经济为导向，海门积极推进叠石桥与招商银行离岸金融和返程投资业务，力争建设全国首个县市离岸金融中心，探索建立“地票”交易机制，推进集约发展；不断优化转型升级机制，大力实施“510”转型升级工程，即10个产业园区、10个产业链条、10个科技创新载体、10个公共服务平台、10个上市企业；不断优化市场采购贸易机制，叠石桥市场采购贸易方式改革已列入省转型升级重点工程，获国家商务部等8部委原则同意；不断优化城乡统筹机制，在5月26日获环境保护部授予全国首批“国家生态文明建设示范区”的崭新平台上，努力实现小县城到中等城市、卫生城市向文明城市、环保城市向宜居城市、传统城市向智慧城市的跨越。
把提升百姓幸福指数，作为“升级版”重要内容。海门以优化城乡统筹机制、公共服务机制、生态环保机制的集成创新，实现指标、分值、群众满意度的同步提升。海门深入推进行政审批制度改革，探索建立投资项目负面清单，行政服务中心进驻率达到89%，办结率达99%，461个审批事项下放到区镇乡街，在全省县级市率先建成市、园区镇乡和村三级便民服务网络。去年，“建设工程联合竣工验收管理机制”获省首届“发展改革成果创新奖”。目前，以海门市区优质学校为龙头，农村学校为成员，5个幼教区域共同体、11个义务教育管理集团组建结束，6大医联体建设全面启动，百姓小病、康复在社区、大病进医院分级就医格局初现。今年，海门还将加快建设花园城市，全年计划实施市政项目45个，新增城市绿地200万平方米，每个中心镇启动1个规划面积不少于200亩的农民集中居住区。确保全年有22个指标达到或超过省定目标值，33个指标达到或超过省定目标值的80%。
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