东莞市申报“三旧”改造项目库每半年调整一次
发布时间：2014-06-07
来源：深圳房地产信息网
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为解决村集体用地指标受限问题，《意见》鼓励镇（街道）、村（社区）在“三旧”改造中实施“工改工”并承接产业项目，对镇（街道）、村（社区）拥有的工业用地改造后不改变原用途，提高容积率的，可免交土地出让金和市收基础设施配套费。
邓涛说，这意味着原有的旧厂房拆除后，镇（街道）、村（社区）可以低成本改造建新厂房。“三旧”改造的“工改工”项目，改造的容积率越高补贴越高。对镇（街道）或村（社区）自行投建、自有产权、纳入省市“三旧”改造范围、建筑面积10000平方米及以上的“工改工”项目，完成竣工验收后，市财政根据竣工验收报告载明的建筑面积计算，分别按照不同的标准给予补助。
与过去的“三旧”改造政策不同的是，申报“三旧”改造项目库每半年调整一次。过去未及时申报的村（社区），现在仍有机会申报。该项扶持政策严格限定“工改工”项目是镇街、村（社区）的自有产权。邓涛指出，如果村（社区）与企业联手改造，则不享受补贴政策。
去年，长安、厚街等镇将旧厂房回购重新装修统一出租。受此启发，市里也出台优惠政策，鼓励村（社区）投资回购旧厂房、闲置地，用于集体经济承接新项目，由市财政给予每平方米50元的奖励，每宗最多不超过500万元。另外，集体建设用地通过协议出让方式，可将其变成国有建设用地自行改造。在此过程中，可以协议出让方式供地到集体经济组织或该集体经济组织成立的全资子公司。而土地出让金按基准地价缴纳，扣除按规定计提的农业土地开发资金（15元/平方米）后，余额归村（社区）。
邓涛说，上述两个扶持政策联合来用，对村（社区）而言是一条不错的发展出路，有利于村（社区）将村资产盘活。
邓涛支招该镇村干部算好村组一级的“五笔账”，包括历史违法用地的处置账、物业产权手续的补办账、土地连片开发的整合账、三旧改造项目的收益账、集体闲置资金的投资账。
无证土地厂房可限时补办、免费补办、代理补办，许多灵活的用地政策将于今年或明年到期。 对于分散低效用地的整合，可以突破产权障碍，对企业、个人的闲置地和厂房可以回购、统租，可以村企、镇村合作开发，也可以转为国有自行开发。此外，在成本方面市有回购补贴、拆旧补贴、建新补贴、租金补贴。另外，对于整合过程中存在的资金障碍，可由镇街牵头、向村民集资、向银行贷款、与企业合作等多种方式突破。
