北京制定低端企业外迁目录 往后专注发展高精尖
发布时间：2015-07-29
来源：北京青年报
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“市民对话一把手”访谈昨天上午迎来了第二场，市经信委主任张伯旭做客访谈时透露，疏解低端产业，已经制定了各大类企业的具体搬迁目录，外迁企业职工的户口、社保等待遇将保持不变。
已制定外迁企业具体目录
张伯旭在访谈中介绍，过去几十年中，北京追求大而全的发展模式，在国民经济39个制造大类中北京就有35个。但现在的资源模式已经不能再支撑这种发展，因此，对水、对能源消耗大的一些低端产业都需要疏解出去。具体来说，对于一般制造业和低端产业要严控增量，对现有的不符合首都功能的进行外迁、外移，技术含量一般，效益还不错的，尽力向周边疏散，带动周边发展。对于符合首都功能定位，但技术不符合条件的要进行技术改造，而对于有一定污染，效益也比较低的则是直接关停。
到底哪些产业和企业会被迁走？张伯旭介绍，其实各大类企业的具体搬迁目录已经有了，但考虑到企业的正常经营、贷款订货和员工的稳定性，还没有对社会发布，从产业类型来看，主要是建材类、化工类、纺织类、印染类及一般的钢铁技术加工企业。
2014年至今，本市已经有80多家企业搬到河北，上百家大型机器制造类、化工类企业搬到了天津。全市污染企业已经退出865家。到明年年底，本市将提前一年完成退出1200家污染企业的目标。
外迁企业职工户口社保待遇不变
首钢今年前将部分生产线搬到了河北省曹妃甸，迁去的职工户口和待遇没有变化，职工子女还参加北京的高考，今后外迁的企业在这方面是否和首钢待遇一样？张伯旭介绍，搬迁企业职工的户口保持不变，社保待遇也不会因为搬迁发生变化。他还表示，随着京津冀一体化程度的加深，政府会拉动医疗、教育一起外迁，最大限度地为当地的产业发展、医疗教育创造更好的条件。另外，所有疏解企业政府都会有相应的对接安排，包括企业选址、购置新设备贷款等方面的优惠，北京各个区县也会腾出一些岗位优先安排这些企业的职工，不会没有人管。
张伯旭还专门回应了北京以后是否还有蓝领这一问题，他介绍，一个城市的发展需要不同类型、不同技术特长的人。随着城市管理水平的提高，自动化程度也会提高，“但机器并不能代替人，只是蓝领要从依靠力量型、简单技术型进阶到类似灰领或者白领的工作”。
本市将打造8大高精尖产业
疏解之后的北京将主要发展高精尖产业。张伯旭介绍，近期，工信部印发了《中国制造2025》计划，对国内制造业升级做出了详细规划，北京也正在制定《北京制造2025》计划，计划用10年时间再造北京产业的新形态。
他表示北京的战略是“3458战略”，这个战略也间接回应了疏解非首都功能后北京到底要做什么的问题。其中的“3”是“三转调整”，推动制造业转领域、转空间、转动力；“4”是“四维创新”，支持企业加强新技术、新工艺、新模式、新业态创新；“5”是指五大类产品，引导市场聚焦发展创新前沿产品、关键核心产品、基层服务产品、设计创意产品和名优民生产品，这5大类里又包括8大专项，即在基层电路、信息安全、4G移动通信、大数据与物联网、智能制造装备、新一代健康诊疗、新能源汽车、航空航天领域，实施一个产业生态的建设工程。
张伯旭还透露，目前北京正在补充300个WiFi站点，主要分布在人员集中的场所，如大型汽车站、商场等地，预计明年即可见效，市民在这些地方可以免费上网。
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