常州高新区：创新转型 许邗江一个未来

      在苏南经济的版图上，常州地区作为全省开放程度最高、开放型经济最活跃的板块之一，已成为令人不敢小觑的角色。

　　引领时代之先，攀登创新之高，借建设国家自主创新示范区之东风，常州高新区正紧紧把握世界新科技革命和产业变革的机遇，自信地站在全球科技创新的潮头搏浪击水，成为代表全省参与全球创新竞争的一支重要力量。

　　“弄潮儿向涛头立”。新常态下，创新转型已成为推动区域经济发展的重要力量。常州高新区智慧转型引领新兴产业升级、集聚、高端发展，经济运行划出“微笑曲线”，园区高新技术产业产值突破了千亿元，占园区规模以上工业产值50%。这样的经济质态，我们看到了常高新的未来，常高新的这种“未来”，或许正是邗江的未来。

　　植入“科技思维”，打造最佳创新“栖息地”

　　创新成果的孕育生长，离不开肥沃的土壤、温暖的阳光、清新的空气。

　　走进创新热潮涌动的常高新，记者看到，随着苏南国家自主创新示范区建设大幕开启，常高新正加紧优化创新创业生态，着力构建支撑创新驱动发展战略的区域创新体系，打造创新创业者的最佳“栖息地”。一个创新氛围浓厚、创新政策优化、创新服务完善的区域创新体系，在常高新正快马加鞭，渐行渐近。

　　在常州高新区下发的《关于进一步支持科技创新的若干政策意见》中，记者看到，支持创新企业发展、支持重大载体建设、支持创业孵化发展、支持科技成果转化四种类型科技创新共计16条政策，条条“切中要害”，每项补贴都刺激着企业创新的“神经”。

　　当年获得国家科学技术奖、省科技进步奖的企业和个人，按国家、省奖励额度的50%给予相应奖励;当年新认定为国家创新企业的，一次性奖励50万元;当年新认定为国家重点高新技术企业的，一次性奖励20万元;当年被认定为国家级、省级、市级孵化器或加速器的，分别奖励200万元、100万元、50万元;对于在“新三板”挂牌的企业，还给予150万元财政补贴……

　　于是，各类人才扎堆创业：诺贝尔奖得主来了、首席科学家来了、皇家院士来了、海归人才来了……已引进和培育“千人计划”人才近百名。科研机构争先“下海”：浙大常州研究院建成10个研究中心引进18支团队成立了20多家公司。

　　常州高新区科技局副局长邹莹告诉记者，鼓励创新，政府决策需植入更多“科技思维”，“政府要当好引导者和裁判员，用科学的考核指挥棒营造公平、开放、包容的创新环境。”在邹莹看来，原来搞招商引资，用财政、税收等优惠政策来盯大项目;现在搞自主创新，既需要盯着各领域的领军人才，也需要为人才提供创新环境。这些环境，需要政府拿出“真金实银”来优化生态，打造最佳创新“栖息地”。

　　植入更多的“科技思维”，关键在于顶层设计上首先要突破。邗江区委、区政府以创新型经济为主攻方向，在苏中率先吹响了发展创新型经济的号角,迈出了产业转型升级的铿锵步点。近年来，先后出台《关于进一步促进工业经济优化发展若干政策意见》、《关于实施科技创新“四百工程”，加快建设扬州市科技创新先导区的若干意见》等一系列文件，并加大对科技创新的支持力度，先后设立2000万元工业优化发展基金、5000万高新技术产业发展基金、500万元人才建设专项资金，5000万元高新技术风投基金，促进企业上市、资产重组、技改扩能和创新创牌，支持高层次人才创新创业。

　　虽然苏中与苏南在政策支持力度上仍有差距，但只要坚持创新驱动以及打造创新“栖息地”的方向一致，并不断为之努力，我们就能充分感受到实施创新驱动战略给区域产业升级、经济转型带来的强大推动力。

　　集聚创新资源，增强区域创新能力

　　常州高新区三晶孵化器是全国首家街道级别创办的国家级科技企业孵化器，也是首批“江苏省‘苗圃—孵化器—加速器’科技创业孵化链条”试点单位。孵化器签约企业160余家，70%由常州领军人才创办，其中有3家产值超亿元企业。“孵化器里的企业很少需要仓库，小小一包电路板价值就达几十万。”孵化器总经理沈留建说，“正是高新企业的整合聚集让孵化器实现了一亩一企业的孵化传奇。三晶的目标是每平方米厂房年产值达到10万元，发展要像美国的硅谷一样，成为创业者的沃土。”

　　目前，像三晶这样的孵化器、加速器，全区总数达到21家，面积总量超过170万平米，承载人才项目的空间进一步扩大，能力进一步提升。新申报的河海、广告、梦想家园和浙江大学常州工业技术研究院4家市级孵化器已获批准，已在加速建设中。

　　除此之外，常州高新区还积极引进区外创新资源，共同建设创新创业公共平台。常州高新区与中科院纳米所合作成立

　　印刷电子检测中心华东地区分中心;兰州交通大学国家绿色镀膜技术与装备工程技术研究中心(常州基地);四川大学常州生物医药技术转移中心揭牌运行，浙江大学常州工业技术研究院、印刷电子产业研究院、中央“千人计划”生物医药产业研究院等高端平台日臻成熟。

　　常州经验告诉我们，高层次平台的集聚落地生根，为区域经济带来强大推动力。在邗江，平台与创新要素集聚也走在了全市前列。扬州高新区相继建成了中科院扬州应用技术研发与产业化中心、国家高新技术创业服务中心、江苏省(扬州)数控机床研究院、金荣科技园等创新创业平台，维扬经济开发区打造了甘泉生态科技园孵化器。

　　中科院扬州应用技术研发与产业化中心，自2008年运营以来，已成功吸引21家知名高校院所设立研发分支机构，成为国家技术转移示范机构;高新技术创业服务中心是扬州首家国家级孵化器，在孵企业152家，涉及光机电、软件和自动化、新材料等领域;江苏省(扬州)数控机床研究院由邗江区政府联合清华大学、济南铸锻所、华中科技大学、中科院沈阳自动化所4家单位共建，是江苏省“十二五”重点扶持四大产业技术研究院之一;金荣科技园是由拥有十二年科技园投资运营经验的金荣集团打造，总投资50亿元，规划面积800亩，建成后入园企业和机构将超过500家，实现年产值100亿元、利税8-10亿元;甘泉生态科技园孵化器引入了10多家科技型中小企业入园孵化，并设立了国家“千人计划”专家邗江创新创业基地……

　　邗江科技创新打响了区域品牌，也成为全区转型发展强力引擎。但和常州高新区相比，大块头的“国家级”偏少，行业领域内的“前沿级”的不多，与高校科研互动更多还停留在互访与咨询上，如何把合作引向深入，还需进一步思考。

　　培育新兴产业

　　提升自主创新能力更有底气

　　上个月，在北京全国股权转让系统行政大楼内，伴随着一声钟响，汉得利(常州)电子股份有限公司成功在此挂牌。这家集研发、生产、销售为一体的国家级高新技术企业，专注于电子元器件、发声器件、超声器件和压电陶瓷晶体等微电声领域的研发和制造。由于掌握了核心技术，拥有研发自主知识产权的汉得利迅速占领了行业制高点，不仅汽车电子类产品如传感器、扬声器、蜂鸣器等远销到欧美国家和地区，非汽车电子类产品如助听器、血糖仪等也成功地打开了西门子、博世等欧美市场的大门，同时也成为大众、宝马、奔驰、福特等多家汽车制造商的指定合作伙伴。

　　据悉，像汉得利这样的高新技术企业总数累计331家，居全省开发区第二位。去年，常州高新区光伏、创意、生物、动力装备及航空船舶五大新兴产业营业收入突破千亿，占园区规模以上工业产值50%，高新技术产业占据了半壁江山。在研发投入上常州高新区更是不遗余力，近三年，全区共争取上级科技经费3.9亿元，其中2013年争取省级以上科技项目经费1.15万元。全社会研发投入占地区生产总值的比重不断提升，2013年达到2.8%。

　　“新兴产业代表着未来产业发展方向，是未来经济的主要增长点。”邗江区科技局局长林爱顺介绍，邗江新兴产业虽然目前处于起步培育阶段，总的规模和影响还不大，但必须加大扶持、培育力度。据悉，邗江新兴产业包括“三新”(新能源、新光源、新材料)、新型环保、生物科技、新一代信息技术等四大新兴产业。“力争到2015年底，全社会研发经费支出占地区生产总值比重达2.8%，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达48%，创新型城区步伐更加坚实。”