借“3+2”经济圈战略 打造深圳东“桥头堡”

　　在上周召开的中共深圳市第六次代表大会上，省委副书记、深圳市委书记马兴瑞作了题为《解放思想，真抓实干，勇当“四个全面”排头兵，努力建成现代化国际化创新型城市》的报告。

　　报告共40页，关乎龙岗的关键词包括“特色学院”、“华为”、“眼镜产业”、“特区一体化”、“3+2”经济圈等。其中特别提到，未来五年将推动高等教育创新发展，建设特色学院;加快实现特区一体化，不断缩小原特区内外和东西地区发展差距;积极推进深莞惠与河源、汕尾“3+2”经济圈建设。

　　关键词1

　　特色学院

　　马兴瑞在报告中提到，加快构建创新型开放式现代城市教育体系，推动高等教育创新发展，建设特色学院，构建现代职业教育体系。

　　特色学院园是龙岗打造深圳东部国际大学城的重要内容。近年来，龙岗区引进了香港中文大学(深圳)、深圳信息职业技术学院、北理莫斯科大学、吉大昆士兰大学，以及初步引进8个特色学院(低碳技术学院、国际太空学院、微电子技术学院、北京航空航天大学特色学院、显示技术学院、中国人民大学深圳环境与经济特色学院、香港浸会大学特色学院、麻省理工学院医学院)。

　　关键词2

　　眼镜产业

　　报告指出，推动黄金珠宝、服装、眼镜等优势传统产业转型升级。

　　龙岗区横岗街道号称“眼镜王国”。横岗眼镜产业起步于上世纪八十年代，目前共有眼镜生产加工企业370多家，销售门店300多家，年产量1.25亿多副，约占全国总产量的20%，总产值近100亿元。深圳市已拟定相关规划，欲将深圳打造成世界级的高端眼镜研发制造基地和时尚设计中心。可以预见，随着深圳传统产业转型升级，横岗眼镜产业将焕发“第二春”。

　　关键词3

　　未来产业

　　报告提到，航空航天、生命健康、海洋经济及机器人等产业迅速兴起，成为新的增长点(报告第3页);未来五年，将积极培育航空航天、生命健康等未来产业。

　　据深圳当地媒体报道，深圳首个“未来产业园”—阿波罗产业园于去年3月在龙岗开工。该产业园规划面积约58公顷，紧邻大康河。深圳市委、市政府高度重视，专门成立工作领导小组，统筹和全面推进园区建设。同时，最近出炉的《龙岗区综合规划发展(2014—2030)大纲》指出，将建设李朗未来科技城。另外，去年5月，龙岗区与北京航空航天大学签署《战略合作框架协议》，拟共同推进航空航天等未来产业在龙岗落地。

　　关键词4

　　特区一体化

　　报告提到，未来五年将加快实现特区一体化，全面消除体制机制障碍，推动形成有利于特区一体化的政策制度体系;以基础设施和基本公共服务等薄弱环节为切入点，在交通、医疗、教育等领域加快建设一批重大基础设施、重大民生工程，不断缩小原特区内外和东西地区发展差距。

　　龙岗作为深圳原特区外地区，特区一体化以来城区环境变化巨大，医疗、教育等民生配套加速完善，并拥有了全区首条地铁(3号线)。马兴瑞在报告中用较大篇幅提到特区一体化，并强调要不断缩小原特区内外和东西地区发展差距。从报告用词来看，龙岗区在未来五年将迎来重大发展机遇，尤其是作为特区一体化先行示范区的坂田街道。

　　关键词5

　　外环高速

　　报告指出，加快推进外环高速等重大项目建设。

　　外环高速公路西起沿江高速公路，向东经沙井、松岗、公明、光明、观澜、东莞凤岗、龙岗、坪地、坑梓、坪山、葵涌等街道，终点与盐坝高速公路相接，全长92公里。该项目于去年9月开建，计划于2018年完工。可以预见，在深圳市的高度重视下，外环高速或将加快建设。

　　关键词6

　　“3+2”经济圈

　　报告提到，将积极推进深莞惠与河源、汕尾“3+2”经济圈建设)。

　　龙岗地处深莞惠几何中心，随着泛珠三角合作全面升级，深莞惠一体化将加速发展，龙岗凭借区位优势和后发优势，已处于深圳辐射粤东闽西、打造深莞惠“3+2”协同发展经济圈的战略前沿。新出炉的《龙岗区综合发展规划(2014—2030)大纲》提到，将引导凤岗融入龙岗发展体系，打造深莞惠和河源、汕尾“3+2”协同发展经济圈、协同创新中心和技术转移中心。市里高度重视“3+2”经济圈建设，对于龙岗打造深圳东部“桥头堡”是重大利好。

　　关键词7

　　华为

　　报告两次提到“华为”。其中报告第3页提到，华为等领军企业竞争力不断提升;报告第7页提到，深圳本土企业华为等进入世界500强行列。

　　华为总部位于龙岗区坂田街道。作为一家通信科技公司，华为的产品和解决方案已经应用于全球170多个国家，2014年《财富》世界500强中华为排行全球第285位。近几年，龙岗坊间热议“华为外迁”，认为华为将终端总部转移至东莞松山湖，对于龙岗和深圳都不利。从市党代会报告可以看出，市委对于华为依然非常重视，龙岗区如何深度服务好华为值得思考。

　　关键词8

　　街道分设

　　报告指出，将优化政府组织结构，适时推进行政区划调整，优化街道设置，合理划分和明确市、区、街道管理权限，精简行政层级，缩短管理链条，增强基层综合服务功能。

　　上月底，龙华新区观澜街道一分为三(分为观澜、观湖、福城三个街道)。根据年初出台的《深圳市基层管理体制改革指导意见》，原特区外将通过街道合并分拆增加14个街道，并明确提出要试点先行、分步推进，今年上半年先在龙华新区试点启动，在总结经验的基础上，再在其他区的街道启动。