我国进一步发挥软件对信息消费的支撑引领作用
发布时间：2014-06-03
来源：中研网
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以“软件引领信息消费，助力经济转型升级”为主题的第十八届中国国际软件博览会于5月29日在北京开幕。工业和信息化部部长苗圩在开幕式讲话时强调，要进一步发挥软件对信息消费的支撑引领作用，推进产业链协同发展，促进软件产业由大变强。
苗圩指出，软件产业是关系到国民经济和社会发展全局的基础性、战略性、先导性产业。加快发展软件产业，对于促进信息消费扩大内需、培育发展战略性新兴产业、推动信息化与工业化深度融合、加快经济提质增效升级、提高国家信息安全保障能力具有重要意义。近年来，在《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》和《进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》等一系列政策的推动下，我国软件产业发展迅速，产业规模不断扩大。2013年，全国完成软件业务收入3.06万亿元，同比增长23.4%；所创造的增加值超过1万亿元，效益保持平稳增长，企业竞争力不断提升。与此同时，软件产业综合实力还不能满足国民经济和社会发展的需要，产业整体上还处于价值链中低端，仍然存在着缺乏全球领先地位的大企业、产业创新体系不健全、产业链协同效应未充分发挥等突出问题。
苗圩表示，未来一段时期，是我国软件产业转型发展的关键时期。伴随着信息通信技术的迅速发展和广泛渗透，软件产业加快向网络化、服务化、体系化、融合化方向发展，云计算、物联网、移动互联网等新型业态层出不穷。加快经济发展方式转变和提质增效升级、促进信息化与工业化深度融合，都对软件产业的支撑保障能力提出了新的更高的要求。互联网广泛渗透到经济社会生活的方方面面，提高安全保障能力也成为软件产业的重要战略任务。习近平总书记最近指出，没有网络安全就没有国家安全、没有信息化就没有现代化；信息技术和产业发展程度决定着信息化发展水平，建设网络强国，要有自己的技术，要有丰富全面的信息服务。苗圩表示，作为行业主管部门，工业和信息化部将贯彻落实习近平总书记的重要指示，准确把握产业发展的新要求和新机遇，以深化改革为动力，以市场为驱动、应用为牵引、创新为支撑、融合发展为主线，进一步优化发展环境，着力增强产业创新能力，推进产业链协同发展，促进软件产业由大变强，全面提升对经济社会发展和维护网络信息安全的支撑服务能力。
如何推进产业链协同发展？苗圩指出，一是继续优化产业发展环境。通过全面深化改革，创新行业管理方式，加大软件产业相关行政审批事项的取消、下放力度，加强事中事后监管。推动落实好国家相关产业支持政策，完善产业政策环境。加快重点软件的标准制定，做好软件正版化和知识产权的保护工作。二是鼓励企业创新发展。发挥市场配置资源的决定性作用，同时更好地发挥政府作用，加强政策引导和资金扶持，鼓励企业承担国家科技重大专项，提升基础软件的创新能力。加快移动智能终端操作系统、移动互联网、智能语音、云计算服务、大数据等新兴领域的发展。促进信息安全技术和产业发展。三是加快拓展应用市场。鼓励软件企业联合工业企业开展工业软件产品研发及应用工作，组织开展安全可靠工业软件和行业系统解决方案的推广，推进工业软件服务化发展。四是持续培育龙头企业。综合运用产业政策、规划、标准、资金等多种手段，引导支持优势企业兼并重组、做大做强。五是大力发展生产性服务业。把握“营改增”政策机遇，加快推进生产性服务业集聚发展。鼓励信息技术服务外包，积极培育信息技术服务市场。
工业和信息化部副部长杨学山主持开幕式，北京市副市长张工、国家外国专家局孙照华副局长等出席了博览会开幕式。在本届博览会举办的信息发布会上，主办单位还发布了11项相关政策及市场研究和产品信息。
