山东临沂临港经开区：产业为城镇化注入源头活水
发布时间：2015-04-07
来源：中国经济网—《经济日报》
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山东临沂临港经济开发区在推动城镇化建设的过程中,大力推进产业园区建设,通过产业发展带动就业,促使更多农村人口向城镇有序转移。人口的聚集,又为产业发展提供了有力支撑,从而实现工业化、城镇化的相互促进、融合发展
随着城镇化建设进程的加快,大量农民转变为居民,如何能让他们就业有门路?如何让城镇化发展更有活力?
山东临沂临港经济开发区的做法是,大力推进产业园区建设,通过产业发展,提供更多就业岗位,带动更多农村人口向城镇有序转移;通过人口集聚,为产业发展提供有力支撑,实现工业化、城镇化相互促进、良性互动、融合发展。临沂临港区的“产城融合”不但谋求走得稳健,更谋求走得实在。
临沂临港区地处山东、江苏两省交界处,是在4个传统农业乡镇基础上设立的新建开发区,基础差、底子薄,缺少主城区辐射带动。据悉,近年来临沂临港区按照“产城融合、产城共兴”的新型城镇化之路,将产业和城市同步规划、同步推进,形成了“双轮驱动、共荣共兴”的良性循环。凭借近海临港的区位优势,临沂临港区推开了一扇逐浪蓝色经济的大门,重点打造冶金复合材料、绿色化工、港口物流、现代农业、高新技术五大主导产业,并瞄准世界500强、国内100强,着力引进了一批投资规模大、科技含量高、税收贡献高的大项目。借助临近日照、连云港等大港口的优势,大力发展港口物流,以石油化工、冶金、国际石材等为主要板块的外向型综合物流快速发展。“来这里投资,看中的就是近海临港、交通便捷的优势,大大节省了运输成本。”位于当地绿色化工工业园内的达冠精细化工公司的技术负责人杨余荣说。据介绍,临港区虽然设立时间很短,但地区生产总值、规模以上工业增加值、地方财政收入3项指标增幅连续3年居临沂全市第一。
产业的快速发展,为临港这艘巨轮启动了劈波斩浪的强大引擎,更为城镇化建设注入了活水。“企业越来越多,在家门口上班一个月三四千元,比种地强多了!”清泉河社区居民罗德明高兴地说。该区人力资源和社会保障局副局长孟祥勇告诉记者,“我们每年面向当地居民举办多次现场招聘会,仅今年正月初八举行的一场招聘会就提供了3022个就业岗位。去年,临沂临港区新增城镇就业4800余人,新增农村劳动力转移8000余人,企业职工由开发区设立之初的2000人增加到3.5万人,居民工资性收入占比已达45%以上。”
“我们因地制宜地发展产业,夯实城镇化基础,同时把城镇化建设作为一项重大民心工程,努力让群众安居、乐业、有保障。”在临港经济开发区党工委书记、管委会主任王君师看来,推进新型城镇化,一个关键指标就是,在推动现代产业发展的同时,进城农民是否享受到各项社会保障权利,能否让所有农业转移人口穿上就业、教育、医疗、住房、养老这“5件衣服”。
