预计到2018年人力资源服务产业规模超800亿

　　到2018年，力争建设省级人力资源服务产业园4至6个，力争集聚人力资源服务企业500家，拥有从业人员3万人

　　到2018年，实现年营业收入超10亿元的企业3至5家，超5亿元的20家，超1亿元的30家;力争产生上市公司1家

　　对入驻产业园区的人力资源服务机构按其经营规模、行业内排名等，财政按一定比例给予房租补助，补助期限最长不超过3年

　　对新获得国家驰名商标的企业，给予一次性100万元的奖励;对新获得省著名商标的企业，给予一次性10万元的奖励

　　中国江苏网3月20日讯 近日，我市出台《关于加快推进人力资源服务业发展的若干意见》，《意见》明确，我市将创新设立人力资源服务业发展专项资金，主要对开展人力资源服务业标准建设、行业高端人才培养和引进、骨干企业培训等给予资金支持。同时，对批准建设的省、市级产业园给予不同等次的运营补贴，对各地入驻人力资源服务机构根据其经营规模、业内排名给予相关补助。根据目标，到2018年，我市人力资源服务业产业规模要超800亿元，从业人员达3万人。该《意见》自今年4月1日起实施。

　　力争建4至6个省级人力资源服务产业园

　　人力资源服务业是现代服务业的重要组成部分，相关统计数据显示，目前，苏州全市有1000多家人力资源服务机构，从业人员超过20000人，产业规模近400亿元。2014年10月开园的中国苏州人力资源服务产业园，是继上海、重庆、河南之后，经国家人社部批准建设的第四个国家级人力资源服务产业园。

　　“苏州的人力资源服务业无论是规模还是数量虽然占全省的三分之一，但服务产品单一，同质性高，品牌影响力不够，制约了产业的发展，特别是同上海相比差距较大”，市人社部门相关人士表示。

　　为此，《意见》提出，要建设初具规模的人力资源服务产业集聚区，基本形成人力资源市场体系、提升人力资源服务业市场竞争力和增强人力资源服务业整体实力，通过人力资源集聚区的建设全面开放人力资源市场，不断做大、做强、做优苏州人力资源服务产业。 按照《意见》提出的目标，到2018年，我市力争建设省级人力资源服务产业园4至6个，市(区)级人力资源服务产业集聚区6至10个，支持引导人力资源服务机构入驻，发挥集聚区培育、孵化、展示、交易的功能，力争集聚人力资源服务企业500家，产业规模超过800亿元，拥有从业人员3万人;人力资源服务业在人力资源配置中的贡献率超过80%，人才贡献率超过45%，成为人才开发配置和社会充分就业的主渠道。

　　同时，促进人力资源服务产业转型升级，提升整体实力。到2018年，行业性、专业性人力资源服务机构占比由现在的25%提高到35%;实现年营业收入超10亿元的企业3至5家，超5亿元的20家，超1亿元的30家;力争产生上市公司1家。

　　设立人力资源服务业发展专项资金

　　做大做强人力资源服务产业，需要政府进一步加大支持力度。

　　《意见》提出，在市就业专项资金中，将设立人力资源服务业发展专项，主要对开展人力资源服务业标准建设、

　　行业高端人才的培养和引进、人力资源骨干企业培育、人力资源市场建设、人力资源服务业信息化平台建设等给予支持。“这是一项创新政策，主要目的就是要加强对人力资源服务业的投入”，市人社部门相关人士说。

　　重点引进一批具有国际先进水平的人力资源服务高端企业和高端项目，鼓励与我市企业合资合作，外资控股比例可放宽至70%;允许已在国内落户的合资企业在我市独资经营;对在我市注册设立并经认定为总部企业的，按照苏州市《关于进一步加快总部经济发展的若干政策意见》的相关要求给予补助和奖励。

　　探索建立党政机关、企事业单位、社会各方面人才顺畅流动的制度体系，打破人力资源市场体制壁垒，逐步扫除身份障碍，全面开放人力资源市场，为人力资源服务业发展注入新的活力。

　　人力资源服务机构入驻产业园有补助

　　加快人力资源服务产业集聚，一个重要手段就是鼓励人力资源服务机构入驻产业园区。

　　为此，《意见》提出，要发挥中国苏州人力资源服务产业园“一园多区”建园优势，辐射带动提升区域性人力资源服务产业园区和集聚区建设水平，吸引更多的人力资源服务机构进入产业园区和集聚区。

　　《意见》明确，各地对入驻人力资源服务机构按其经营规模、行业内排名等，财政按照一定比例给予房租补助，补助期限最长不超过3年;对批准建设的国家、省和市级人力资源服务产业园区，分别一次性给予不低于200万、100万和50万元的开园补贴，从第二年起，各地还可根据实际情况给予运营补贴。同时，加快人力资源服务产业园区公共服务平台建设，进一步完善人力资源服务产业园区的信息网络平台和业务交易平台建设，加快科研投入和科研成果转化，设立中国苏州人力资源服务产业研究院。

　　获国家驰名商标一次性奖100万元

　　产业的壮大，离不开个体的发展。《意见》明确了一系列扶持人力资源服务机构的细则。

　　如，支持人力资源服务机构申报技术先进型服务企业，获得相关部门认定的，享受15%所得税优惠政策，离岸外包业务收入免征营业税;对于新引进和新设立的高端人力资源服务企业，根据其行业综合排名、发展前景和规模等因素，各地可按政策给予一定的补贴或奖励;凡持有人力资源服务许可证的企业，符合相关条件，开展人力资源服务的，以企业从用工单位收取的全部价款和价外费用减去代收转付给劳动力的工资和为劳动力办理社会保险及住房公积金后的余额缴纳营业税;符合上市条件的人力资源企业成功上市后，报经政府同意，由同级财政部门给予奖励，对于股份有限公司在境内外直接上市的，奖励50万元;对于以红筹、收购并控股上市公司等间接方式上市的，奖励30万元。

　　《意见》明确，支持人力资源服务机构开展自主品牌建设，对新获得国家驰名商标的企业，给予一次性100万元的奖励;对新获得省著名商标的企业，给予一次性10万元的奖励。同一奖项在同一年度获得两级以上认定，按最高档奖励，不同年度获得高一级称号进行补差奖励。人力资源服务机构为具有本市户籍的登记失业人员提供免费就业服务后实现就业，签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费的，按每人800元标准给予职业介绍补贴，对其中属于就业困难人员的按照每人1000元标准给予补贴等。