转做技术掌握者 苏州高新技术产业领跑江苏
发布时间：2015-03-12
来源：人民网
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10日，江苏省科技厅公布的《2014年江苏省高新技术产业主要数据统计公报》显示，苏州2014年高新技术产业产值高达13644.87亿元，位列江苏第一。记者统计发现，苏州已经多年摘得了全省头牌。
发展高新技术产业离不开强有力的科教资源，相比于省会南京，苏州的科教资源并没有明显优势，但为何能多年稳居第一?记者采访了苏州市科技局高新处处长廖希明，他表示苏州蝉联冠军，除了靠传统的资源优势，更靠及时转型，从世界加工厂转为世界技术掌握者，而后者是今后苏州发展高新技术产业的重中之重。
曾为外企所用，而今也要外企为我所用
廖希明向记者分析到，按行业分布来看，在苏州13644.87亿元的高新技术产业产值中，排在前三的分别是电子通讯制造、装备制造以及新材料制造，而这些行业中，有60%属于外企。也就是说，目前苏州高新产业仍主要靠“外企大脑”发力。
事实上，外资企业集聚一直以来都是苏州的优势。由于地理位置独特，区位优势明显，早在上世纪90年代末就有不少外企把工厂建在苏州。但苏州要的，不仅是成为外企的加工厂，为外企所用，也要让外企把研发机构建在苏州，为我所用。
其实，早在2003年，苏州就下发了《关于鼓励和吸引国(境)外研发机构的意见》，鼓励国内外大企业、大集团、大专院校、科研院所来苏州创办研发机构、设立研发分支机构或与苏州市共建重点实验室、企业技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站等研发机构。对新建的研发机构，根据投资数额，给予30-100万元的资金资助;对经国家、省认定为国家级、省级企业技术中心、工程技术研究中心等的研发机构，以上级资助额的30%-50%匹配资助。
从政策实施的第二年至今，苏州已有江苏省级外资研发机构认定的企业有318家，占全省的61%。
自建研发机构是条非走不可的硬路
今年的中央政府工作报告指出：“新兴产业和新兴业态是竞争高地。要实施高端装备、信息网络、集成电路、新能源、新材料、生物医药、航空发动机、燃气轮机等重大项目，把一批新兴产业培育成主导产业。”苏州深谙此理。
那怎么做呢?“把新兴产业培育成主导产业的关键在于转型。”廖希明说，过去在很长一个时期，苏州发展高新技术产业主要是靠盘活土地资源、招商引资，这条路在一定的历史阶段为苏州带来了财富和大量就业机遇，但从长远来看，苏州必须要从这条路上拐到更高的地方——自建研发机构，依靠研发机构培育新兴产业。
2009年，经过3年筹建的国家级科研机构中国科学院苏州纳米技术与纳米仿生研究所(下称：苏州纳米所)成立，这在短短的几年内给苏州纳米产业带来从无到有，从弱到强的跨越。截至2013年，仅苏州工业园区就有纳米技术企业220多家，形成了集群发展态势。
在廖希明看来，虽然2014年苏州纳米产业实现产值近300亿元，占全市高新技术产业产值的比例并不高，但却有非常大的发展空间。廖希明的预期并不是没有道理。资料显示，仅2013年，苏州工业园区内的纳米企业就承担了市级以上项目148项，其中“973”计划、“863”计划等国家级项目61项，比上年增长165%。而高技术人才的集聚则是以纳米研究所为代表的科研机构给苏州带来的另一利好。
除了苏州纳米所，苏州近年来还相继建成国家级科研机构中国科学院苏州生物医学工程技术研究所和昆山小核酸生物技术研究所，形成医学工程产业集群和小核酸产业集群。廖希明认为，与电子通讯等产业相比，虽然纳米产业、医学工程产业、小核酸产业的产值并不高，但在不久的未来这些产业必会成为苏州最有力的高新技术产业产值增长极。
有专家表示，苏州的转型之路可以为全省提供一点启示，即发展高新技术产业，必须尽快跳出引进外企加工厂的老路，培育和发展有自主知识产权的高新技术产业，才是长久之计。
