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佛山实行“园镇融合”产业转移园新模式
中工招商网 2012-03-02 来源:佛山日报 作者:未知  浏览:

      佛山(云浮)产业转移工业园将被赋予必要的市一级经济管理和社会管理的权限,实行全省首创的“园镇融合”改革。昨日,云浮市专门就此召开改革动员大会。

  此次的行政管理体制改革,是参照佛山大部制改革,在园区设立一级财政体制,并设置园区党政办、财政局、经济发展局、国土资源和规划建设局、农林水务局、社会工作委员会等6个市级派出机构,下属1个综合服务中心,之前与园区平行的都杨镇将由园区管辖。

  市政府副秘书长、佛山(云浮)产业转移工业园管委会主任列海坚表示,此举有望为入驻园区的企业开辟行政绿色通道,通过权限下放,实现园区的自主管理。改革后的工业园不仅在行政上与所在地都杨镇合并,地理面积也从原有的39公里扩大到249公里,成为云浮市的“经济特区”。

  据介绍,改革前云浮市级和园区在项目审批上往往存在分歧,因此在财政资金安排上也会出现分歧。企业拿着项目文件在园区盖好章后,到市里可能通不过。此次体制改革后,这个问题可得到解决。而此次改革的最大特点是实行财政包干,自2012年起五年内(过渡期一年),园区内国有资产经营收益、土地出让金收入、各项收费以及税收市级留成部分,除计提专项基金和特殊规定外,扣除上缴省级后,全部划拨给园区;省政府和佛山市政府的支持资金也直接划入园区。

  “改革将更好将进一步加速佛山产业转移的步伐,推进佛山产业转型。”列海坚表示,一个产业转移园真正给地方带来的不是新增一两家企业,而是管理服务的软实力。放权后有利于提升园区服务企业的效率,形成口碑良好的政务环境,实现以商招商。

  云浮市委常委、园区党组书记袁锦权表示,云浮要想在经济发展上,快速赶上珠三角有一定距离,但能够在管理体制改革上走在前列。他希望佛山(云浮)产业转移园不仅能建成云浮的引擎,更能成为全国产业转移园的示范。

  佛山(云浮)产业转移园是佛山、云浮两市联手共建的产业转移工业园。我市从2009年起,五年内提供5亿元人民币支持园区开发。目前园区已落实融资金额30 .11亿元,入园企业221家,建成项目169个,已被评为省示范性产业转移工业园,园区5年后有望实现工业总产值450亿元,税收10亿元。

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