陈敏尔:在舟山群岛新区建设当中,能不能处理好开发与保护的关系,我觉得首先取决于我们的理念、我们的指导思想,我们一定要坚持可持续发展的理念。舟山群岛新区从地理来讲是一个群岛型的新区,这个群岛型新区必须是一个资源节约型的,是一个环境友好型的,没有其他的选择,所以我们从一开始提出这个问题,到现在谋划这个问题,下一步去实践、解决这个问题,自始至终坚持科学发展、可持续发展这样的理念。这是一个前提和基础。
在实际工作当中,首先要做到的是使这个理念体现在我们的规划里面,包括舟山群岛新区的总体规划、专项规划以及每一个岛屿,特别是重点开发岛屿的功能规划,首先是靠规划来落实这些理念。
在项目的准入上,搞新区肯定要上项目,但是必须严格项目准入,高标准、高要求,符合科学发展转型升级的项目才能落地、才能建设。
还有一点很重要的是依法监管,依照法律,从实际出发制定这个新区的有关规则,靠法律、靠规则来加强监管,通过市场的、行政的、机制的、多元的手段来管住这个新区的发展,一定是开发与保护并重的,并且保护是最基本的前提。