吕祖善：海岛和海洋的发展确实有很多需要先行先试的方面，所以这也是我们提出的舟山群岛新区是海洋综合开发试验区的一个重点。在这些体制机制创新里面，很多需要我们秉承实际来推动，所以我们正在拟定的舟山群岛新区规划里面一个很重要的内容就是体制机制创新的规划，当然，这项规划我们还在实施当中，还没有完全搞好，我们初步的想法是体制机制创新离不开以下这些，主要包括：

　　第一、舟山海岛的开发和保护的体制机制，这是很重要的一条。第二、海洋海岛的开放的体制机制创新，因为这里的海洋跟海岛的开放涉及到口岸的问题，涉及到方方面面，这个体制机制不创新，在开放方面肯定有很多现有的体制的制约，所以这是我们想探索的第二个方面的内容。

　　第三，我们知道海洋的发展是一个大投资，必然会碰到资金来源的问题，所以海洋开发投融资体制的创新，也是我们探索的重点。我们想，除了间接融资以外，怎么更多地用直接融资，特别是怎么把浙江的民营经济、民间的资本有序地吸引到海洋的投资体制中来。