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为何入户积分在不断“缩水”
中工招商网 2013-10-30 来源:广州日报 作者:中工招商网  浏览:

      今年积分制入户的名单和候补名单正在广州市人社局的网站公示,公示期至11月7日止。昨日,有申请人反映其前后排名竟然相差近300名,原因或是因之前的社保计分问题。

  卢先生今年参加积分入户,最后审核分数是138分,在经过阶段审核的复核阶段,当时初步分数线为136分,卢先生成功入围,不过经过复核后,由于有部分申请人分数调整,他被“挤”出了入围线,目前只能排在候补名单之中。

  他告诉记者,9月23日,市人社局第一次公布初步名单排名时,“排名”(审核顺序号)为2700多,而现在公示名单中他排在候补的50多名,前后相差近300名。

  卢先生说,人社局在审核分数时经过几个阶段,积分过程应该很严谨,但在去年和今年都出现了参加省社保的申请人“被扣分,申诉后再补回分数”的情况,令他很疑惑。“从两次省社保的分数纠纷来看,对边缘分数线的申请者有失公允。”卢先生说道。

  据记者了解,9月底有多位积分入户申请人反映其社保计分被扣分,例如李先生自评社保可加分36分,可当时人社局审核后只有22分。后来经过提出复核申请,最终他“丢失”的社保分已被补回。

  按现行积分指标,参加一个社会保险每满12个月就有1分,5个险种若全部参加,参加1年分数就有5分,总分最高可达50分。因此社保分数的影响甚大。业内人士认为,正在征求意见的积分入户新政,正是按照参加社保的年限进行轮候,可能会出现更大纠纷。

  熟悉积分入户政策的业内人士余梁指出,若明年的积分入户政策以社保时间作为排名的唯一标准,影响会更大。首先,社保的统计数据可能有差错,比如这两年发生的纠纷。

  另外,产生社保补缴的原因千差万别,有的是因为历史原因,有的是单位工作人员的错漏,但主观原因多不在申请人身上。

  “如果是现行的综合评分政策,社保失分还可以在其他方面补回来。”余梁认为,能反映申请人在广州工作生活的贡献,可以不仅仅从社保评价,还可以根据居住时间、住房、纳税时间,社会服务(义工、献血)等评价。而拟实施的新政实际是限制了这些的权重。

  积分入户制度主要设计者、原广东省社科院社会人口所所长郑梓桢也认为,全面评价要比单一评价可能更全面。“现行的积分政策不是单纯的积分,所谓的积分是所有指标、所有数值的总评,积分是由各个指标和数值累计的,是一个综合情况的评估,现在拼社保,是用单一指标排队。”他说道。

  “当初设计时主要遇到了历史遗留问题,即迁移比社保走在前,很多人在改革开放时就来广州打工了,那时候还没有社保,社保刚开始实施时也很多人没有参加。所以按分数排队,有客观原因。现在的调整是否合适就需要时间证明了。”

   广州市人社局农工处负责人昨日就表示,申请复核的原因有很多,不仅是因为社保的计分。例如也有申请人因为毕业学校是否211院校的核实问题而被扣分,后来经过复核也补回了分数。

  虽然该负责人承认省社保的积分复核申请“稍多”,但他强调对于每一位申请复核的申请人,人社部门都一一跟申请人了解情况,最后核实分数。而初步的入围线与最终公示的入围线分数相差2分是近年的规律,属于正常情况(今年初步入围线136分和公示的入围线138分相差2分)。

  至于社保计分的问题,他就表示市人社部门已跟省社保部门沟通协调。

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