104孵化器晋级国家级 免税加补贴国家扶持数百万

　　北京厚德科创科技孵化器有限公司、大连创业工坊科技服务有限公司、启迪(江西)发展有限公司、东莞市天安数码城有限公司等知名度较高的几家企业孵化器入围名单。

　　“国家级”入围不易

　　冠上“国家级”抬头，可谓门槛重重，《科技企业孵化器认定和管理办法》(以下简称“《办法》”)规定申报企业必须符合以下条件：

　　在发展方向上需符合“促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家”的方向。运营时间3年以上。学历要求孵化器管理人员中具有大专以上学历的占90%以上，在孵企业中的大专以上学历人数应占企业总人数的70%以上。孵化器面积要求达到2万平米以上，专业孵化器需要达到1万平米以上。在孵企业需达到80家以上，其中专业孵化器需达50家以上。对毕业企业的要求需要累积达到25家以上。不仅如此，在就业方面也提出要求。《办法》规定，国家级企业孵化器毕业企业和在孵企业提供的就业岗位需超过1200个，其中专业孵化器提供就业岗位超过800个。在专利方面，要求30%在孵企业已申请专利。

　　《办法》对孵化器的孵化资金也有要求，不得低于300万元人民币，并需至少有 3个以上的资金使用案例。

　　《办法》还要求国家级企业孵化器需要形成了创业导师工作机制和服务体系，能够提供创业咨询、辅导和技术、金融、管理、商务、市场、国际合作等方面的服务;专业孵化器应具备专业技术领域的公共平台或中试平台，并具有专业化的技术服务能力和管理团队。

　　在孵化器“软硬件”指标达标后，在孵企业也是能否升级为国家级的考核条件之一。

　　《办法》要求入孵化企业成立时间一般不超一年。属迁入的企业，其产品(或服务)尚处于研发或试销阶段，上年营业收入不超过200万元人民币。在孵时限一般不超过2年，特殊领域创业企业不超过5年。企业成立注册资金，现金部分一般不超过300万元，特殊领域不超过500万元致1000万。

　　在企业入孵面积方面，单一在孵企业入驻时使用的孵化场地面积一般不大于一千平米，个别领域企业不大于3千平米。

　　而从孵化器毕业的企业还应具备以下条件中至少二条：

　　1.有自主知识产权;

　　2.连续2年营业收入累计超过1000万元;

　　3.被兼并、收购或在国内外资本市场上市。

　　那么一旦戴上“国家级”称号之后，企业孵化器可以得到什么好处呢?

　　获批“国家级”好处多

　　最直观的的好处就是免税，免房产税和城镇土地使用税，免租赁服务营业税。

　　财税〔2013〕117号文《关于科技企业孵化器税收政策的通知》第一条规定，“自2013年1月1日至2015年12月31日，对符合条件的孵化器自用以及无偿或通过出租等方式提供给孵化企业使用的房产、土地，免征房产税和城镇土地使用税;对其向孵化企业出租场地、房屋以及提供孵化服务的收入，免征营业税。营业税改征增值税(以下简称营改增)后的营业税优惠政策处理问题由营改增试点过渡政策另行规定。”

　　国科发火[2014]36号文《科技部关于开展2013年度国家级科技企业孵化器免税资格审核工作的通知》一文中，对申报孵化器免税资格的认定从国家级认定时间、孵化器总面积、在孵企业总数、在孵企业使用面积、公共服务面积、孵化器是否为自由房产等几方面指标做认定。

　　房产税是以房屋为征税对象，按房屋的计税余值或租金收入为计税依据，向产权所有人征收的一种财产税。我国现行的房产税制度是1986年9月15日国务院发布的《中华人民共和国房产税暂行条例》。《条例》规定， 房产税的税率，依照房产余值计算缴纳的，税率为1.2%;依照房产租金收入计算缴纳的，税率为12%。《办法》第五条规定，经财政部批准免税的房产可以免税。

　　拿中关村创业大街上新兴起的孵化器举例，孵化器面积为1500平米的租金一年大概200万左右，孵化器通过出租工位来覆盖其房租成本一般会将工位定在100个左右，工位费用一年1万5左右。那么，按照房产税出租方式来粗算，它需要交纳18万/年的房产税。一旦申报为国家级企业孵化器，并成功入选，就有可能节省10%的成本投入。而对于自建孵化器的企业来说，土地使用费的税率又分别不同，根据地理环境和条件、土地使用用途确定分为五类十级，收费标准按平方米计算，最高每平方米为人民币170元，最低每平方米0.5元。这对于目前尚不以盈利为最大目的企业孵化器，扶持力度可以说相当大。【咖啡馆孵化器基本活法：卖咖啡 办活动 租工位】

　　两级层面扶持创业孵化 最高可得数百万

　　而不仅是国家层面的免税优惠，各地方还推出了地区的孵化器扶持政策。中关村科技园区海淀园管理委员会今年9月就认定了34家创业期科技型企业集中办公区，也就是俗称的“孵化器”。　海淀区人民政府办公室于2012年6月26日印发的《海淀区促进科技服务业发展支持办法》中对入围孵化器给予了资金补贴5万到350万元不等的扶持政策。可以看出近年来，国家和地方层面通过支持孵化器来鼓励创新创业的力度着实不小。【34家孵化器获批“集中办公区” 入围可享百万补贴】

　　而两份名单中有不少企业孵化器均入围，譬如在本次104家国家级企业孵化器名单中排首位的北京厚德科创科技孵化器有限公司就同样入围2013年海淀区评选的11家集中办公区名列。从地方到国家级，一旦都入围，孵化器层面能获得免税和补贴优惠则最多可达几百万。

　　而这样的扶持力度，正好可以一解当前孵化器的盈利渠道不足之忧。也让真正有心培育优秀企业的孵化器能够将更多精力放在企业指导和创业服务上面。