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「粤港澳大湾区」地产要闻：国务院重磅发文，鼓励优化产业用地供应方式：长期租赁、先租后让、弹性年期供应……

发布时间：2022-01-17 来源：中工招商网 2885

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要闻速览

· 政策

中央：

1、印发《智能光伏产业创新发展行动计划（2021—2025年）》，到2025年光伏行业智能化水平显著提升。

2、印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》, 进一步提高土地要素配置效率。

深圳：编制《深圳市商务发展“十四五”规划》，加大招商引资力度。

· 土地

深圳：光明区大力推进连片产业用地开发，十四五期间划定连片产业用地面积合计约955公顷。

东莞：2022年首宗产业用地流拍，项目用地19.68亩。

中山：近5000亩村镇低效工业园升级改造项目动工，最大项目超3000亩。

· 投资

广州：立邦涂料（清远）三期项目开工，目前一期和二期项目均已完成建设并投产。

东莞：迪爱生（东莞）油墨有限公司园区奠基，项目总投资2.2亿元。

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政策监测

01 中央

1、1月4日，工业和信息化部、住房和城乡建设部、交通运输部、农业农村部、国家能源局联合印发《智能光伏产业创新发展行动计划（2021—2025年）》，提出到2025年，光伏行业智能化水平显著提升，产业技术创新取得突破。

新型高效太阳能电池量产化转换效率显著提升，形成完善的硅料、硅片、装备、材料、器件等配套能力。智能光伏产业生态体系建设基本完成，与新一代信息技术融合水平逐步深化。

智能制造、绿色制造取得明显进展，智能光伏产品供应能力增强。支撑新型电力系统能力显著增强，智能光伏特色应用领域大幅拓展。

智能光伏发电系统建设卓有成效，适应电网性能不断增强。在绿色工业、绿色建筑、绿色交通、绿色农业、乡村振兴及其他新型领域应用规模逐步扩大，形成稳定的商业运营模式，有效满足多场景大规模应用需求。

2、1月6日，国务院办公厅印发《要素市场化配置综合改革试点总体方案》（下称《方案》），为完善要素市场制度、建设高标准市场体系积极探索新路径，为推动经济社会高质量发展提供强劲动力。

《方案》提出了八个方面试点任务，包括进一步提高土地要素配置效率，推动劳动力要素合理畅通有序流动，推动资本要素服务实体经济发展，大力促进技术要素向现实生产力转化，探索建立数据要素流通规则，加强资源环境市场制度建设，健全要素市场治理，进一步发挥要素协同配置效应。

其中，在进一步提高土地要素配置效率方面，《方案》鼓励优化产业用地供应方式，鼓励采用长期租赁、先租后让、弹性年期供应等方式供应产业用地。

优化工业用地出让年期，完善弹性出让年期制度。支持产业用地实行“标准地”出让，提高配置效率。

支持不同产业用地类型合理转换，完善土地用途变更、整合、置换等政策。

探索增加混合产业用地供给。支持建立工业企业产出效益评价机制，加强土地精细化管理和节约集约利用。

02 深圳

日前，深圳市商务局联合市发展改革委编制了《深圳市商务发展“十四五”规划》(下称《规划》)，《规划》提出，到 2025 年，深圳将加快释放商务经济发展潜能，优化商务经济结构，加大招商引资力度，初步建成国际消费中心城市、国际贸易中心城市、国际会展之都和国际投资与合作交流高地。

在建设国际消费中心城市上，《规划》指出，将进一步完善商业基础设施建设，科学布局商业空间，打造一批特色化商街，建设东门高品位步行街；提升传统消费能级，促进传统消费转型升级，推动服务消费高质量发展；培育消费新业态新模式，提升消费创新引领能级，把电子商务做大做强；打造现代流通体系。推进供应链创新和应用，构建畅通高效物流网络，推动口岸经济带建设。

建设国际贸易中心城市方面，《规划》提出将进一步优化贸易结构，优化市场布局、商品结构、贸易方式等；

要培育外贸新动能，创新发展数字贸易，发展外贸新业态，推动贸易便利化自由化；

要创新发展服务贸易，扩大开放合作推动其高质量发展，加快服务外包转型升级；

要建设贸易平台，加快打造国际贸易集散中心，建设国际贸易结算中心，推进海关特殊监管区域转型升级。

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土地市场

01 深圳

1月4日，深圳市光明区召开连片产业空间攻坚动员大会。

会上，正式发布并解读了《光明区连片产业空间攻坚实施方案》（下称《方案》），《方案》提出，大力推进连片产业用地开发，有效增加产业用地收储，实现从“产业等空间”到“空间等产业”的转变，光明区十四五期间划定13片连片产业用地，面积合计约955公顷，通过综合运用土地整备、利益统筹等政策工具，力争到2025年释放连片产业用地（含政府储备用地、社区留用土地等开发建设用地）265公顷，新筹集高品质产业用房不少于1000万平方米，并带动大片区整体产业升级。

其中2021、2022年共释放连片产业用地108公顷，2023年释放连片产业用地42公顷，2024年释放连片产业用地55公顷，2025年释放连片产业用地60公顷。

02 东莞

2022年首宗产业用地流拍，地块编号2022WT001，土地用途为M1一类工业用地，项目用地19.68亩，位于东莞市松山湖生态园12号路与生态园大道交叉口东侧。

项目起始价1470万元人民币，预期固定投资强度不低于1270 万元/亩，财政贡献不低于200 万元/亩，产出比不低于1200 万元/亩。

项目建成后主要从事汽车用品互联网交易平台及日化产品生产制造。

03 中山

1月4日，中山高规格召开工作动员会，上午，各镇街负责同志表态发言，并签下“军令状”。

下午，全市近20个镇街举行动工仪式，总面积近5000亩的村镇低效工业园升级改造项目接连动工。据悉，当天动工的近20个项目中，项目改造面积不一、规模不同，最大超3000亩，其它以数十亩居多。

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企业投资

01 广州

1月9日，立邦涂料（清远）有限公司二期开业庆典暨三期项目开工仪式在广清产业园隆重举行，据悉，立邦清远项目占地面积256亩，总投资约9亿元，总设计产能64万吨/年，立邦涂料（清远）工厂项目分三期建设，目前一期和二期项目均已完成建设并投产，三期项目正式开工。