武汉市“园区经济”高质量发展报告出炉

图：东湖高新区生命健康产业现代示范园

图：临空港开发区食品现代产业园

图：武汉开发区汽车智造产业园

图：新洲区武汉国家航天产业基地产业核心区

图：黄陂临空现代产业园

图：蔡甸区现代产业园

图：江夏区金港汽车产业园

   新洲区双柳街，3年前，一眼望去尽是大片农田，这个靠种菜销往市区的“菜园子”，随着全国首个商业航天产业基地的落地，一批航天企业入驻，旧貌换新颜。上月22日，基地里的航天科工空间工程公司，将我国首颗低轨宽带通信技术验证卫星“虹云·武汉号”送入太空。

  如今，“航运梦”叠加“航天梦” 的新洲，新兴产业发展已然换挡，开启“火箭速度”。截至目前，占地近400亩的航天科工快舟系列运载火箭总装总调中心项目(火箭产业园)已完成土建工程，正在进行内外装修，预计今年正式投产。

基地的另一重要项目——航天产业港也正在进行内部装修，航天产业港主要为航天科工龙头企业及配套的轻资产研发类企业、生产性服务企业提供生产、研发办公、路演展示空间，并配建园区食堂、人才公寓等生活设施。中遥智图、德华芯片等优质民营商业航天企业即将入驻。

 近期，武汉市经济和信息化委员会联合长江日报对全市“新两园”(现代产业园和科创小微企业园)进行走访调研，选取样本共计13个园区(其中现代产业园7个，科创小微企业园6个)，通过走进园区企业生产一线，了解产业发展现状，获得企业对园区服务评价的第一手材料;通过与20多位园区相关负责人访谈，了解园区产业布局及发展趋势，对园区发展模式及服务能力进行分析。

  通过两个月的调研，发现园区已成为推动武汉市经济创新发展的主要载体，打造世界级产业集群的主阵地;成为优化营商环境，推动经济高质量发展的主战场;成为拉动社会有效投资，改变区级经济格局的发动机。

  园区活力强，产业聚集度高，集群的边际效应就越大。去年以来，我市以“新两园”为核心，掀起新一轮园区建设高潮，把推动新旧动能转换作为推进园区建设的主攻方向，选取了25个已有的产业聚集区进行提档升级，打造园区建设的试点示范，承载新经济、新项目、新业态。

  据了解，25个“新两园”中承接了全市90%以上的新增规上企业，成为我市产业升级，推进新旧动能改造的核心区。

  翻看武汉城市变迁的历史，从龟山脚下的十里钢铁长廊到二妃山脚下的生物城，跨越两个甲子，一个个产业聚集区变成一个个“聚宝盆”。

  1873年，俄商李维特诺夫将顺丰砖茶厂迁入汉口租界，引进当时最先进的发电机组、蒸汽机和制茶机器，可观的效益引得一批俄商、英商开办砖茶厂，形成当时全国最大的砖茶产业聚集区，输出的砖茶一度占到全国六成。

  1894年，汉阳铁厂以“钢”为魂，机器厂、马钉厂、针钉厂……从汉阳龟山至赫山临江一带，形成蔚为壮观的十里“钢铁工业长廊”，钢铁产业高度集聚，撑起民族工业脊梁。

  新中国成立初期，武东、关山、葛店、白沙洲、七里庙、答王庙、唐家墩等工业园区相继开工建设，奠定了武汉社会主义工业城市的基础。

   “不经瓶颈侈谈蜕变，不历浴火难言新生”。改革开放后，随着东湖新技术开发区和武汉经济技术开发区的建立，武汉制造业进入了新的高速发展期，东湖新技术开发区从武汉地图外两厘米的郊区，发展成为如今170万人口的武汉“第四镇”。

  2009年，市委市政府抢抓历史机遇，一声令下，新洲、黄陂、蔡甸、江夏、东西湖、汉南六个农业大区从思想到行动急转身，高举新型工业化发展大旗，调整规划布局，推进重点工业项目建设，拉开了全市域发展工业的序幕。

  2012年末，工业倍增计划破空而出，工业投资和园区建设为双轮驱动的推进路线在严格的考评督办机制下，扎实推进。全市3年累计投入500多亿用于项目发展和园区建设。其间，工业投资增速跃升至40%，新开拓“七通一平”条件的工业园区为该市后续10年的发展预留了充足空间。

  2017年，武汉市深入调研，将“亩产论英雄”作为城市高效集约发展的重要方向，一批产业园区和企业家顺势而为，主动投入到产业园区建设运营热潮中。

  历史规律表明，对于一座城市来说，每一次产业集聚形态的变迁，意味着城市功能的演变，产业集群已成为促进区域经济增长的发动机，而园区经济则是培育产业最便捷有效的路径。

  第一次工业革命后，企业家寻求把工厂放到成本较低的区域，从而自发的工业区开始形成，随后这一做法便从英国扩散到世界各地，在西方发达国家的城市，承载产业活动的工业区开始陆续出现，它们有的是在城市内部未经周密规划而自发形成的，有的是围绕主导工业部门或企业而建立的，还有的是为多个新企业入驻而改造的城市内部综合性工业区。

  目前，经过历次国际产业转移及全球产业分工网络的建构，产业园区已成为苏州、广州、深圳等多个城市经济发展的重要着力点。