农村闲置农房怎么处理？农业部鼓励闲置农房提供创业场所、发展农家乐
发布时间：2018-03-13
来源：
中工招商网
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3月7日上午，十三届全国人大一次会议召开“乡村振兴和农业转型”记者会。会上，农业部部长韩长赋表示，农村闲置农房是一笔宝贵资源，城里人到农村创业发展，对利用闲置农房有需求，而盘活利用闲置农房也能给农民带来财产性收入。按照今年的中央一号文件精神，我国将探索农民闲置宅基地和闲置农房所有权、资质权使用权三权分置，农业部也鼓励通过多种方式盘活闲置农房，例如提供创业场所，有的地方发展农村旅游农家乐，这个方面这几年中央已经部署了在33个县（市、区）开展试点，积累了一些经验，会在总结的基础上逐步加以复制和推广。
韩长赋还指出，按照现有政策法规，不允许城里人到农村买宅基地盖房子，因为宅基地属农村集体所有，只有具有农村集体经济组织成员身份，才能取得本村宅基地使用权。
案例：
浙江绍兴上虞闲置农房成农民摇钱树
2月28日上午8时，四明山脚下的绍兴上虞区下管镇管梁村还笼罩在清晨的薄雾中，穿村而过的鹿溪两岸，却已热闹起来。
70岁的村民徐再青从山上下来，肩上挑着一捆柴禾，手里拎了几颗毛笋。绕过村办公楼，他顺手将柴禾丢进斜坡上的杂物房里。两个儿子外出工作后，老伴也跟着进了城，徐再青便独自留在村中，守着几处老房子，还有15亩山林、3亩农田。眼前3间破败的杂物房几近废弃。
刚转身，徐再青就遇上了赶早上班的村支书桑明华：“书记，年前说好的钱，啥时候发呀？”桑明华乐呵呵地掏出手机说：“等过了正月十五，项目就要动工，那时就发钱了！这不，今天刚联系了设计单位来村里。”
春节前，徐再青和其他村民一起，与村农宅经营服务站签订租赁合同，将3间杂物房以每年每间1200元的价格流转给服务站。“合同签了15年，一下子可以拿到5.4万元。”说起这笔买卖，徐再青的脸上笑出了褶子。他没想到，房塌屋漏、连堆放柴草都勉强的柴房农舍，如今竟然成了一棵“摇钱树”。
虞南山区是上虞闲置农房最集中的区域。以下管镇为例，近三分之一农户外出务工，很多家庭仅留老人在村中。经摸排，全镇共有闲置农房436间、26530平方米，其中管梁村就有闲置房屋137间、8963平方米。
“为了合理有效地利用这些资源，我们开展试点，激活这些闲置农房。”下管镇镇长沈璐说，若能把这些沉睡的资源激活，不仅能增加农民收入，还能吸引更多资金、项目、人才进入农村，推动民宿、农家乐等新业态发展，进而激活闲置农地、闲置劳动力，甚至带动时令果蔬等农产品的销售。
如今，下管镇10个村都建立了农宅经营服务站，负责流转租赁闲置农房，并统一对外招租。徐再青等租出去的10间闲置农房，就将由上虞区交通集团有限公司打造成民宿经营。
在前期试点的基础上，今年1月，绍兴在全市范围内推广实施“闲置农房激活计划”，将用3年时间，吸引一百亿元社会资本，实施一千个改造项目，激活一万幢农村住房。到2020年，绍兴将建立基本完善的闲置农房开发利用机制，农民人均住房财产性收入增加40%以上。
“等民宿建好、城里人进村，我们打算把溪边的空地租给他们种，到时候，你帮他们照看，还能有一笔收入呢！”桑明华说着自己的计划。“对啊，城里人喜欢吃土特产，到时咱山上的竹笋，也能卖不少钱呢。”看着鹿溪两岸的青山绿水，徐再青分明已经闻到了春天的气息。
