发展高新技术产业 体制比技术更重要
发布时间：2017-04-20
来源：陕西日报
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“我已经17年没有来过西安了。”昨日下午刚一落座，深圳市政协原副主席李连和便说起了他对西安的印象，“现在的西安高科技企业发展很快”。
李连和回忆说，18年前全国开发区来西安开现场会，向西安学习高新区的经验。那时从零起步不久的深圳还被人们称为“科技沙漠”，而如今的深圳已经是中国科技创新的前沿阵地之一，诞生了众多全国乃至全球知名的高科技企业。
在李连和看来，深圳高新技术产业之所以发展得如此迅猛，“体制机制创新起到了根本性和决定性作用，体制比技术更重要。”
发展高科技需遵循两大规律
回顾深圳高科技产业的发展，李连和认为对两条规律的遵循是最根本的。
“高新技术首先是一种经济行为，所以必须遵循经济发展规律。”李连和说，经济发展规律中最重要的是市场化运作。深圳没有西安如此富集的高校及研究机构，但正是因为在科技创新、人才引进、金融支持等诸多方面严格遵循市场化运作，所以才得以迅速发展。“高新技术还是一种科技行为，所以必须遵循科技发展规律。”在他看来，如今科技发展的最大特点便是“快”，每个具体的产业发展窗口期极短，“深圳人有一种共识：干得少等于白干，干得慢等于自杀”。
八大体制创新造就深圳高新技术深化
有了上述两条从政府到企业一律遵循的发展规律，还不是深圳发展高新技术产业发展的所有秘密。李连和说，深圳之所以能先行一步还在于体制改革，“体制高于技术，体制比技术更重要”。
李连和总结深圳八大体制创新。首先是建立以市场为导向，企业为主体的技术创新体系。据他介绍，在深圳，90%的科技人才在企业；90%的科技专利在企业；90%的科技收入在企业；90%的科技成果转化也在企业。其次，要念好“人、财、物”三字经，建立激发人最大潜能的教育服务体系、建立以风险投资为先导的金融体系、建立以中国国际高新技术成果交易会为主要平台的科技成果市场。据介绍，在深圳不仅有深圳创新投资公司等领头投资企业，更有8000多家活跃在各个高新技术产业中的风投公司。“对创新文化的培养也是深圳经验。”李连和说，深圳是一个移民城市，包容性很强，鼓励冒险，容忍失败，能吃苦、拉帮带，已成为全市的文化。
西安有一支能打胜仗的队伍
虽然17年没来西安，但对于西安高科技人才“孔雀东南飞”的困境，李连和却非常了解。“之前西安高校、研究所的研发成果有7成外流了，并没有就地转化。”在他看来，这让西安发展高科技产业所需要的技术、人才、金融三大链条没有形成同步配套。
“这次再来，我看到西安的同志思想在解放。我看到了一支能打大战、打胜仗的队伍。我相信西安在未来高新技术产业的发展上还会再上一个新台阶。”
