华夏幸福首次进军广东 这个城市要成为珠三角产业高地

在经济进入到新常态后，区域经济的转型升级、新兴城镇化的步伐也随之加快。在这个过程中，更好地贴近国家战略进行转型升级成为许多企业和地区发展的选择。

打造珠西产业高地

作为一家国内领先的、以产业新城开发运营为主业的大型上市公司，华夏幸福提供以创新驱动为内核的“区域经济发展整体解决方案”，日益受到各地政府的青睐。记者获悉，该公司在国家级高新区江门高新区打造的江门高新产业新城，即将启动首开区域重点项目开工建设。

去年10月12日，华夏幸福与江门高新技术产业开发区管理委员会、江门市江海区人民政府，签订了《关于整体合作开发建设经营江门高新技术产业开发区、江海区约定区域的合作协议》，共同打造“产业高度聚集、城市功能完善、生态环境优美”的产业新城。

这也是华夏幸福这家作为以产业新城开发运营为主业的上市公司，首次进入广东区域。作为第一经济大省，广东制造业在全国具有举足轻重的地位，其中东莞更是有“世界工厂”之称。随着土地、劳动力等各种成本的上升，珠三角地区的制造业正面临着转型升级和结构调整的紧迫性。

此次华夏幸福选择落子江门，也是看中了江门的发展空间和潜力。由于地处珠江西岸，距离香港和深圳较远，长期以来，江门的经济发展相对滞后，差不多是珠三角的最末位。不过，这也正是江门的潜力所在。

江门市一位官员告诉记者，改革开放以来，珠三角其他地市如佛山、东莞、中山等地先行一步，开发强度已经超过了40%，发展空间几乎饱和，可用土地已经很少，用地成本也远远高于江门，而江门土地总面积9504平方公里，开发强度仅有10%多一点，所以未来整个珠三角的发展空间会往江门倾斜，珠三角制造业发展的最大空间就是在江门。

另一方面，过去制约江门经济发展的最大不利因素——区位和交通也得到了极大改变。随着珠三角轨道交通发展提速，江门不仅融入深圳、广州、珠海等珠江口重要城市一小时圈内，更为重要是在深中通道、港珠澳大桥通车后，将承担对接深港澳龙头经济辐射的重要功能。江门也由此成为珠三角及港澳地区与粤西乃至大西南地区连接的重要交通枢纽，是大型企业布点华南市场的重要战略据点。

按照规划，江门高新产业新城从产业和城市建设两方面齐头并进，对接深圳，瞄准前瞻行业、支撑地区升级，将成为珠西创新升级新引擎。其中在产业方面，将以瞄准前瞻行业、同步对接深圳、支撑地区升级和立足本地基础为原则，聚焦智能制造、电子信息、大健康、新能源四大领域。

3月20日，江门高新产业新城还将在深圳举办“江门高新区（江海区）深圳产业对接会”。华夏幸福有关人士表示，借助深圳伙伴集团、产业发展招商团队等招商资源，公司建立投资项目库，组织众多项目到现场考察选址，目前已吸引无人机、机器人、电子信息、新能源汽车等高科技产业入场。。

产城融合新模式

从大的背景上看，产业新城恰好符合国家新型城镇化、创新驱动发展战略的国家发展方向，将成为驱动区域经济发展和创新升级的重要载体。

2月6日，中国政府网发布《国务院办公厅关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》指出，我国经济发展进入新常态,面对新形势,必须进一步发挥开发区作为改革开放排头兵的作用。

根据意见，在开发区定位方面，开发区要坚持以产业发展为主，成为本地区制造业、高新技术产业和生产性服务业集聚发展平台，成为实施制造强国战略和创新驱动发展战略的重要载体。开发区要科学规划功能布局，突出生产功能，统筹生活区、商务区、办公区等城市功能建设，促进新型城镇化发展。

将生产功能和城市功能有机统筹起来，达到产城融合，这也是目前我国城市建设的重要方向。产城融合也更有利于开发区的转型升级和创新发展。

广州市某经济发展部门一位官员告诉第一财经记者，过去我国城市发展中，太强调功能的划分，由此带来了生产和生活、工作和居住区的完全割裂，造成了很多成本的增加，现在国家就更注重要把生产和生活有机地融合起来。

“这正是华夏幸福的一大着重点所在。”华夏幸福相关人士告诉记者，该公司秉持“以产兴城、以城带产、产城融合、职住平衡”的发展理念，运用市场化PPP模式，以创新驱动为内核，以产业发展和集群打造为抓手，开发建设宜居宜业的产业新城，培育区域发展新动能。

以河北固安为例，位于天安门正南50公里的河北省廊坊市固安县虽自古拥有“天子脚下，京南第一城”的雅号，但在十多年前，它只是一个经济落后的农业小县。十多年来，通过与华夏幸福合作打造工业园区。不仅实现了经济上的大步发展，更将曾经的“经济孤岛”打造成备受关注的产业新城。

数据显示，2002年固安全县财政收入仅1.1亿元，在河北省相对落后，到2015年全县财政收入55.9亿元，跃居河北省第二，进入全国县域经济发展潜力百强县第10位，跻身全国县域竞争力百强县。

随着产业转型升级的加快，这样的产业新城正面临着很大的发展机遇。前述《意见》也明确提出，要引导社会资本参与开发区建设，探索多元化的开发区运营模式。鼓励以政府和社会资本合作(PPP)模式进行开发区公共服务、基础设施类项目建设，鼓励社会资本在现有的开发区中投资建设、运营特色产业园，积极探索合作办园区的发展模式。