省下一大笔钱! 莱芜实行工业用地"先租后让"
发布时间：2016-08-04
来源：
莱芜新闻网
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“工业用地不是必须买了，新政策给我们省了一大笔钱。”7月27日，在莱芜市国土资源局高新区分局办理土地手续的莱芜市环球汽车零部件有限公司总经理刘汉芝兴奋地对记者说，而这得益于莱芜市政府刚出台的全市工业用地供应制度改革方案。
与其他地方一样，长期以来莱芜市工业用地采用的是单一出让模式，即一次性将50年土地使用权出让给用地单位。土地出让后，政府在出让期内对土地缺乏掌控能力，一旦形成低效闲置土地，则处置难度大、成本高，影响土地利用效率。而对于企业而言，由于取得土地成本高，造成资金周转困难，不利于项目启动和企业长远发展。
此次莱芜市出台差别化工业用地供应制度，解决了这两个难题。其核心是，根据产业生命周期，合理确定工业用地供应方式和年期。设立“先租后让”、“长期租赁”、“弹性年期出让”3种方式并存的工业用地供应制度。
据了解，“先租后让”是政府先将国有建设用地使用权在短期内租给土地使用者，土地租赁期限为3-5年，待土地使用者按期履行合同约定后，可申请将租赁土地转为出让土地；“长期租赁”则将国有建设用地使用权出租给土地使用者，租赁年期为10-20年，合同期间可以建造永久性建筑、转租和抵押；“弹性年期出让”则是根据产业生命周期，将国有建设用地使用权出让给土地使用者，出让年期为20-50年。
结合新建二期项目需要的50亩工业用地，刘汉芝给记者算了一笔账：“按照以前‘一锤子’买卖的模式，50亩地的土地出让金是700万元，每年光还银行的利息就要70多万元，这还不算每年需要缴纳40万元的土地使用税。现在选择‘先租后让’的模式，租地5年共需要70万元，每年仅需要缴纳14万元就可以把项目做起来，省下的700万元，我们计划全部投入到研发中。”
“工业用地供应制度改革意见的出台恰逢其时，符合莱芜市转型发展实际需要。”市国土资源局高新区分局副局长董涛说,“通过实行新的工业用地供应制度，大大降低了企业的用地成本，增加企业流动资金，实现企业转型发展。此外，改革制度还对减少低效闲置土地具有显著作用，增强了政府对土地的管控力，促使企业自觉提高用地效率。”
