苏州高新区：千亿产值的地区经济“发动机”
发布时间：2016-08-01
来源：一财网
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苏州高新区于1992年被批准为国家高新技术产业开发区。经过24年的发展，苏州高新区走出了一条以提高经济运行质量和效益为中心的内涵式发展之路，成为苏州市经济发展的有力引擎、自主创新的先进典范。
7月13日，在科技部组织的“国家高新区调研行”中，包括第一财经在内的媒体走访了苏州高新区，对苏州高新区如何调整产业结构，当好当地经济“发动机”做了调研。
新兴产业蓬勃发展
2015年，苏州高新区实现生产总值突破1000亿元大关，达到1006亿元，同比增长8%;地方公共财政预算收入110亿元，同比增长9.8%。
苏州市委常委、苏州高新区党工委书记浦荣皋表示，苏州高新区的发展多年来严格遵循“科字当头、生态优先、民生为本、法治保障”工作方针，积极适应经济发展新常态，努力破解改革发展难题，协调推进稳增长、调结构、抓创新、惠民生等各方面工作，经济社会发展保持昂扬向上的势头。
近年来，苏州高新区产业结构不断优化，创新型经济发展步伐加快，新一代信息技术、轨道交通、医疗器械、新能源、地理信息产业等五大新兴产业蓬勃发展，战略性新兴产业产值、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重分别达55%、52%。区内上市公司累计达到13家，35家企业在“新三板”成功挂牌。
目前，高新区新兴产业快速成长，以阿特斯光电、保利协鑫科技为龙头的太阳能光伏产业链初步形成;以中科院苏州生物医学工程技术研究所(下称“医工所”)为核心的医疗器械产业前景广阔，成为江苏省发展战略性新兴产业中的医疗器械产业基地。
医工所是中国科学院唯一以生物医学仪器、试剂和生物材料为主要研发方向的国立研究机构。医工所一直非常重视科研成果转移转化工作，于2013年成立了科技成果工程化主体平台——苏州国科医疗科技发展有限公司，有效实现了成果转化所需的多种要素的有机融合。
医工所副所长武晓东告诉记者，经过该所科研人员5年攻关、列入国家“十二五”863重大项目、完全自主研发的“流式细胞仪”项目的研发初战告捷，并且该仪器已在苏州国科医疗科技发展有限公司进入产业孵化阶段，中生北控生物科技(08247.HK)以1500万元获得该技术的转让，使得该项目实现了50%的收益。
知识产权强区战略
苏州是知识产权大市，高新区更是科技创新及知识产权服务业发展的高地。
近年来，高新区依托国家知识产权局专利审查协作江苏中心等优势资源，紧紧围绕国家知识产权示范园区和国家知识产权服务业集聚发展试验区建设两大中心任务，着力打造立足苏州、服务江苏、辐射华东的国家知识产权服务业集聚区，大力实施知识产权强区战略。
经过三年建设，集聚区各方面取得了突出成效，已经引进包括中国商标专利事务所、北京三友、北京万慧达等40余家全国知名机构在内的近70家知识产权服务机构进驻，形成了完整知识产权服务链。
2015年，该区共申请专利14531件，其中，发明专利7982件,专利申请量、授权量、发明专利申请量、发明专利授权量、PCT申请量等主要指标分别同比增长18.5%、74.16%、23.08%、149.1%和84.1%。
该区还获批“国家知识产权投融资试点”和“国家知识产权局审查员实践基地”。至去年底，专利审查江苏中心结案超过13.2万件审查标准件，营收超过4亿元。
2016年3月，苏州高新区获批筹建江苏国际知识产权运营交易中心，这是我省首家国际知识产权运营交易中心。该中心业务范围包括：专利、商标、著作权、技术秘密等知识产权的交易、运营、金融以及技术转移转化，将加快促进知识产权与金融资源融合，更好发挥知识产权对经济发展和科技创新的支撑作用。
高新区知识产权局相关负责人表示，江苏国际知识产权运营交易中心的落户，将更好地推动国际知识产权的运营服务。该中心将以知识产权为主体，市场需求为导向，不断创新知识产权资源和金融资源的结合机制，积极探索丰富知识产权交易品种，为知识产权所有人、企业和投资人提供知本与资本对接途径。
同时，还将围绕产业转型、企业创新需求，积极推动具有自主知识产权的重大创新成果实施转化和二次开发，为知识产权成果商品化、产业化提供资金保障，实现知识产权价值的最大化。
加快走出去步伐
为推进江苏省、苏州市“一带一路”战略建设，进一步完善苏州市国际口岸功能，拓展新兴市场，扩大国际合作，加强西线国际经贸合作交流，苏州高新区发挥产业优势、地理优势及综合保税区政策优势，积极推进国际铁路货运班列项目。
“苏满欧”(苏州-满洲里-欧洲各国)是苏州高新区综合保税区第一条实现进、出双向常态化发运的国际铁路货运班列。从苏州铁路货运西站始发，纵贯华东、华北、东北，经内蒙古满洲里出境，横跨俄罗斯、白俄罗斯全境，最终到达波兰华沙，全程11200公里。
“苏满欧：是国内首条以小时为计时单位的中欧国际班列运输线。目前，“苏满欧”出口班列全程最短12天，进口班列全程最短14天。这趟行程中，俄铁管辖段(俄罗斯及白俄罗斯)有7800公里，占全程近七成。这为“苏满欧”带来极为明显的成本优势——途经国家少，换轨次数就少，大大节约时间;关务过境环节更便捷，单据要求简单，出境环境稳定。
“苏满欧”班列于2012年开通，2014年3月实现常态化运行，截止今年5月30日，累计开行出口班列159列，发运标准集装箱14522箱，货重7.6万吨，货值13.8亿美元。
同时，高新区也不断优化外贸物流环境，打造便捷通关渠道。今年1月，苏州市获国务院批复同意建设跨境电子商务综合试验区。6月18日，苏州高新区跨境电子商务监管中心(下称“电子商务监管中心“)在综保区正式启用。
电子商务监管中心创造性地提出“复合仓”概念，将“集货仓”和“监管仓”进行捆绑融合，兼具了货物“存储”与“监管”功能，实现了跨境电商仓库管理无纸化、远程监管的一体化解决方案。同时，集货仓配备“云关码”专利技术，规范跨境电子商务货物出入境数据标准，形成货物出入境的身份证，有效提高了通关效率，为大量中小跨境电商从业者、缺乏技术能力的外贸企业提供阳光、便捷的跨境电商通关渠道，建立适应苏州高新区跨境电商业务发展规律的海关监管模式和管理制度。
未来，电子商务监管中心将依托“苏满欧”等中欧班列，打造由“一带一路”沿线数十亿消费者、零售商、制造商、服务商和投资者组成的、正在持续生长与“进化”的网络经济体，完善产业集聚区和产业示范区，力争将苏州跨境电子商务基础圈及产业集群项目建设成为苏州市乃至江苏省一流的B2B出口跨境电商产业园。
