江西推工业用地弹性出让 16项措施降低企业成本
发布时间：2016-05-10
来源：
人民网
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“在降低企业用地成本方面，我们鼓励现有工业用地提高土地利用率！”9日，江西省政府新闻办举行降成本优环境系列发布会，江西省国土资源厅副厅长许建平介绍，该厅已出台并实施《关于降低企业成本、优化发展环境实施意见》，该意见包括降低企业用地成本、降低涉企收费、降低企业财务成本、改进行政服务措施4个方面，提出了国土资源领域降低企业成本优化发展环境的16条措施。
“我们鼓励现有工业用地提高土地利用率。在符合规划、不改变用途的前提下，现有工业用地通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径提高土地利用率和增加容积率的，一律不增收土地价款。”许国平介绍，意见实施后，国土部门允许企业按土地使用权的原用途和类型，盘活利用现有用地。对符合规定的企业，可实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期支持政策，过渡期为5年。
国土部门允许新增工业用地弹性出让，针对产业类型和产业生命周期，实行弹性土地出让年限，首期出让年限届满后对项目经营情况和出让合同履行情况进行评估，再视情况续期或收回土地使用权。鼓励工业项目分期供地，对于用地需求面积较大或分期建设的工业项目，允许规划预留发展用地。
鼓励企业采取长期租赁、先租后让、租让结合等方式供应土地，按国家规定应有偿使用的国有建设用地可以租赁方式供应，“当然，房地产开发项目用地除外！”许建平说，国土部门积极支持旅游业发展用地，具体措施包括对旅游项目使用荒山、荒地、荒滩的，出让底价可按不低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定应收取相关费用之和的原则确定，对旅游项目中，属于自然景观用地及农牧渔业种植、养殖用地的，可不征收、不转用等。
在降低涉企收费方面，江西省国土部门在意见中提出了3条措施。“首先是免收2016年至2018年度探矿权使用费。再一个是减免矿产资源补偿费，将煤、稀土、钨、钼的矿产资源补偿费率下调为0；矿山企业符合规定条件的，可以申报免缴矿产资源补偿费。”许建平介绍，第三个方面是取消、暂停、免征5项行政事业性收费。即：取消征地管理费；暂停矿产资源勘查登记费、采矿登记费；对小微企业免征土地登记费；因企业分立、合并申请办理不动产登记的，减半收取权籍调查费；对企业申请办理不涉及不动产界址、面积变化的变更登记的，免收权籍调查费。
据介绍，目前江西省国土厅已向社会公布该厅降低企业成本、优化企业发展环境政策咨询联系人、联系电话、邮箱，建立并公布网上在线咨询平台，进一步畅通相关企业与该厅的信息咨询、反馈渠道，及时受理企业诉求，提供相关服务。
