社区商业多元供给 探索建设老年住宅

医保卡余额可用于体育健身消费，“健康云”实现个人健康动态信息终身覆盖，建设老年住宅面向老年家庭出售……《深圳市培育新兴消费热点工作方案》（下称《方案》）提出40条措施，聚焦服务消费、信息消费、绿色消费、时尚消费、品质消费等重点领域，以新需求催生新产业，以新供给激发新需求，促进消费、转型、创新“三者互动”，加快形成经济发展新动力。这是记者近日从新一期政府公报了解到的。

“个性化定制”“无人机腾飞”

新消费点亮新生活

新兴消费正在颠覆传统生活。过去，居民消费主要集中在衣食住行等传统领域，随着经济的发展，个性化、多样化的消费渐成主流，商业、信息、文体教育、健康养老、旅游休闲等领域有着深挖内需的巨大潜力。

面对消费结构变化新趋势，《方案》保持对相关领域新型业态的捕捉。例如，面对社区消费群体多元化趋势，《方案》设计了不同“菜单”，实现多元供给：针对社区一般居民，鼓励商业企业开展水果、海鲜、时蔬等快速消费品日常定制配送服务；针对社区高端消费人群，提供高品质、全方位网上购物、餐饮等个性化定制服务；依托互联网、大数据、云计算技术搭建智慧社区商业平台，整合社区周边各类商业网点和生活服务网点信息，为社区居民提供一站式生活服务。

新消费点亮新生活。顺应大众追求时尚、张扬个性、注重健康的消费心理，《方案》紧抓市场和消费心理分析，强化消费政策与产业政策联动协同。比如，提出结合绿道、河道、步道等慢行系统建设，加快打造适应不同消费群体的消费链和消费圈；鼓励发展行业融合衍生业态，大力发展线上线下融合互动的智能定制消费模式；推动企业与高等院校、科研机构合作，开发数字课堂、数字书包、线上教学、移动学习等教育网络课程资源和学科工具；实施无人机腾飞工程，迅速壮大消费级无人机产业，逐步开发基于无人机的娱乐、文化、教育等衍生产品和服务。

“健康云”“以房养老”

创新供给探索扩大内需可能路径

只有创新供给，才能满足更高品质、更高标准的消费需求。《方案》从产品、服务、基础设施、政策等层面提供了创新供给的系列措施，提出加快改造提升各类软硬件基础设施，通过服务和政策创新降低消费成本、提高消费效率、激发消费潜力。

“健康云”、“候鸟式养老”，“72小时过境免签试点”，《方案》在创新供给促进需求扩大方面，有诸多亮点。在健康领域，提出以全民电子健康档案为基础，建立集公共医疗卫生体系、家庭医生、日间照料中心等于一体的、公共性的“健康云”，实现个人终身动态信息的全过程覆盖。

在养老领域，鼓励设施完善、设计独特的老年住宅建设，面向老年家庭出售；探索开展老年人住房反向抵押养老保险试点，延长养老住房消费链条；实施“候鸟式养老”旅游地产规划，引导“候鸟式养老”地产合理开发和有序发展；按照政府资助、机构运营的方式，在每个街道至少建成1家老年人日间照料中心，同时实施居家养老消费券电子化改革，拓展居家养老服务项目。

此外，制定医保卡用于体育健身消费的实施办法，明确医保个人账户余额可在规定的体育健身场所进行消费；争取国家有关部门在深圳开展邮轮运输制度创新试点、72小时过境免签试点等，以供给合力挖潜新消费。

产品质量全程追溯

优化消费环境激发消费活力

安全放心的消费环境，是留住消费力的关键所在。《方案》从打造国际商圈、加强市场监管、健全消费者保护等层面提出了优化消费环境的系列措施。特别是在加强市场监管方面，提出要率先构建产品质量全程追溯体系，实行企业产品质量监督检查结果公开制度，健全质量安全事故强制报告、缺陷产品强制召回、严重失信企业强制退出机制。

为优化政策支持消费升级，《方案》还在加强组织协调、加大多元投入、创新金融服务、完善土地政策、创新人才政策等方面做出相关规定。