长沙引进一批重大项目 今年力争到位外资47.6亿美元

　　长沙新港相继开辟了数十条国际航线，形成了“通江达海、物流全球”的水路网络体系。金霞经开区供图

　　金霞保税物流中心。金霞经开区供图

　　商家推出各种促销活动吸引消费者，凸显长沙消费活力。 长沙晚报记者 王志伟 摄

　　引进世界500强，引导企业“抱团出海”，拓展国际新航线，打造10分钟社区便民消费圈，重点提质五一广场商业中心，推广“互联网+特色农产品”等模式……招商引资、外经外贸、商贸流通、现代服务业等商务经济为长沙发展添动力、为百姓民生谋幸福。今年起，长沙将实施 “招商引资转型创新、外经外贸强基补短、商贸流通提质升级、现代服务业提速倍增、商务队伍素质提升”五大工程，谋求五大突破，为长沙商务“十三五”良好开局打下坚实基础。

　　1 “招商引资转型创新”工程

　　探索“互联网+招商”模式

　　“招商引资带来的项目和资金，不断为长沙的发展输送着新鲜血液。而在新常态下，转型是招商引资的内在要求，创新是引领招商引资发展的第一动力。”昨日，记者从全市商务工作会议上获悉，今年商务工作“五大工程”之首的“招商引资转型创新”工程，将瞄准世界500强、国内500强和50亿元以上重大项目，力争今年实际利用外资 47.6亿美元，实现增量提质上的突破。

　　思路：园区是主战场

　　“招大引强依然是长沙招商引资的重头戏。”市商务局党委书记、局长高伟介绍，园区已成为长沙招商引资增量提质的主战场，每年至少引进1个世界500强、中国500强企业。国家级园区每年至少引进1个50亿元以上项目，争取100亿元、200亿元、300亿元大项目。

　　在招商重点上，以“一区一廊”为重点片区，以先进制造业和高端服务业为重点产业，围绕产业链配套、延伸和提质抓招商。

　　做优服务环境，提升外商定点服务水平，狠抓项目推进，确保履约率、开工率、资金到位率“三率齐升”，并将严格落实“一站办公”、“限时办结”，鼓励推行“全程代办”、“重点项目绿色通道”等服务方式。

　　方式：着力小分队招商

　　今年将重点对接“一带一路”、京津冀、长三角、珠三角等境内外重点地区和国家，高效举办和参加招商活动;加大承接沿海地区产业转移力度;着力市领导带队的小分队招商;瞄准战略性投资者精准招商;加强中介招商、驻点招商，探索“互联网+招商”模式。

　　为此，全市将统筹招商推介、招商活动、项目资源和招商队伍，优化产业发展布局，完善招商引资项目信息库，进一步增强招商引资合力，加快形成招商引资统筹发展工作新格局。

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　　2015年亮点回顾

　　关键词：成效

　　实际利用外资44.1亿美元，总量位居中部六省省会第2，同比增长11%;引进市外境内资金和实际到位省外境内资金分别同比增长18.6%和12.2%;组织参加了“港洽周”、“中博会”等招商活动，签约项目151个，总投资1189亿元。

　　关键词：项目

　　引进中国通号长沙产业园等50亿元以上的项目14个、中兴通讯长沙基地等10亿元以上的项目25个，新成立投资总额3000万美元以上的外商直接投资企业16家，新增产业转移承接项目49个，总投资679亿元。全年推进44个重大商务项目建设，总投资606亿元，已有41个项目开工建设，项目的履约率、开工率、资金到位率居全省各市州首位。

　　2 “外经外贸强基补短”工程

　　长沙品牌加速“走出去” 大力培育外贸新优势

　　长沙品牌不但能在家门口搭“湘欧快车”走铁路直达欧洲，长沙企业还将“抱团出海”，建立境外经贸合作园区。随着长沙“走出去”步伐的加快，“长沙品牌”将遍布全球。昨日召开的全市商务工作会议透露，今年长沙将强力推进“走出去”，建立境外经贸合作园区。

　　今年，长沙将通过出台《长沙市“十三五”扩大对外开放发展规划》和《长沙扩大对外开放三年行动计划(2016-2018)》，构建高水平双向开放新机制。

　　为培育外贸新优势，今年重点引进一批进出口额5亿美元以上的企业，培育一批有技术、有品牌的企业。引导加工贸易转型升级，强力推进“破零倍增”。支持金霞保税物流中心开展转口贸易和黄花综保区发展高端加工贸易，推动专业市场开展内外贸结合和高桥市场申报市场采购贸易方式试点，发挥省级以上园区和高桥、红星大市场外贸综合服务中心带动外贸发展的积极作用。鼓励先进技术设备、关键零部件、重要资源及消费品进口。

　　强力推进“走出去”是今年的一大亮点，为此将引导企业“抱团出海”、“借船出海”，建立境外经贸合作园区，重点推进长沙远大住宅工业集团苏里南基地、三一重工巴西产业园等项目建设。

　　口岸建设方面，将全力推进黄花综保区落地和霞凝铁路一类口岸申报，拓展国际新航线和货运包机，加强“湘欧快线”货源组织和市场开拓，大力支持“五定班列”、“五定班轮”运营。推进口岸大通关建设，建立口岸联动工作机制。

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　　2015年亮点回顾

　　关键词：走出去

　　实现进出口总额129.7亿美元，同比增长4.6%，高于全省9.4个百分点和全国12.6个百分点;加工贸易进出口总额、新增对外投资中方合同投资额、对外承包工程和劳务合作完成营业额分别同比增长80.6%、92%和32.7%。全年新增49个对外投资项目，其中31个项目分布在“一带一路”沿线国家。阿治曼中国城等3家境外经贸园区通过省商务厅认定，实现境外园区零的突破。

　　关键词：破零倍增

　　黄花综保区申报进入国务院批复和征求意见环节，中部(湖南)进出口展示交易中心投入运营。实现“破零”企业442家，“倍增”企业238家。进出口额超过1000万美元的131家，超过1亿美元的22家。

　　3 “商贸流通提质升级”工程

　　让商贸企业插上互联网+“翅膀”

　　今年重点提质五一广场商业中心

　　打造10分钟社区便民消费圈，推动商贸流通企业应用“互联网+”，重点提质五一广场商业中心……为了顺应消费多元化、个性化、中高端化的发展趋势，今年的商贸流通提质工程将推出一系列有力措施，从百姓需求出发拉动消费。

　　随着生活水平的提高，今年将重点从需求侧挖潜增效。高伟表示，将顺应家政服务、健康养老等消费新需求，创新商贸促销活动模式，提升消费设施服务功能和服务品质。充分释放农村交通通信、绿色环保、家电类耐用消费品等方面的消费潜力，拓展农村和社区消费需求。提升“5全便利店”、“5健大药房”等便民商业设施覆盖面，打造10分钟社区便民消费圈。

　　“互联网+”时代，商贸流通企业也面临提质升级。为此，今年将推广“实体经济+电子商务+现代物流”的发展模式。引导成熟的商业聚集区线上线下结合发展，打造O2O模式的城市商业综合体。加快内外贸相融相通，积极申报跨境电子商务综合试验区，鼓励大型商超百货企业开展跨境电子商务业务。

　　今年还将重点提质五一广场商业中心，以及坡子街民俗文化街、太平街历史文化街等特色商业街区，加快建设长沙“国金中心”、德思勤城市广场等大型城市综合体。继续落实《长沙专业市场布局规划(2015-2020)》和《三大市场迁建和高桥市场片区提质改造三年工作方案(2014-2016)》，推进专业市场转型升级，指导区县(市)对辖区内农贸市场提质改造。

　　在流通环境优化改善方面，今年将完善消费品市场运行监测体系，构建全方位、多层次市场信息发布渠道。规范典当、二手车等特殊行业市场经营，加强成品油市场经营和安全生产管理。加快推进商务诚信建设，加强商务领域监管执法。

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　　2015年亮点回顾

　　关键词：消费活力

　　新增限额以上商贸流通企业200多家，推出第八届“福满星城”购物消费节APP，推动万家丽国际MALL等大型城市综合体建设，传统商贸企业线上交易持续活跃。建成“5全便利店”245家，“5健大药房”220家。

　　关键词：市场转型

　　加快长沙农产品物流中心项目一期建设，长沙市家禽批发市场项目2015年12月中旬顺利开工。红星农副产品全球采购中心项目2015年12月底开工。高桥市场片区物流仓储2015年12月底全面外迁。列入全省为民办实事工程的15家农贸市场标准化改造任务全面完成，全市累计标准化改造农贸市场达222 家。

　　4 “现代服务业提速倍增”工程

　　“长沙服务”成市场新宠

　　“长沙服务”将成市场新宠;电子商务、现代物流、服务外包等生产性服务业今年将推进“提速倍增”，力争实现新的突破。

　　今年将继续引导企业向高新区、金霞经开区等电子商务产业园区聚集，提高产业园区承载能力，提升服务产业发展水平。支持电子商务平台企业通过整合行业平台资源做大做强。推广“互联网+特色农产品”等模式，创新农村商务信息服务，推进农产品网上购销常态化。

　　深入实施《长沙市现代物流业发展规划》。加强重点物流项目调度，加快推进长沙传化公路港、恒广国际物流园、源山冷链物流园等重点物流项目建设。加快城市配送体系建设，完善配送中心、中转分拨站等基础设施，解决城市配送“最后一公里”难题。引导企业标准化和专业化经营。

　　编制《2016-2020年服务外包产业规划》。大力引进龙头企业和产业链配套企业，重点扶持规模较大、实力较强、知名度较高的服务外包企业，鼓励小微服务外包企业发展。

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　　2015年亮点回顾

　　关键词：新建仓储

　　加快标准化仓储设施建设，新建标准仓储50万平方米，现代物流仓储体系加速形成。新建天心区、岳麓区、隆平高科技园3个电子商务示范子园区。5家企业获评国家电子商务示范企业，快乐购成为国内首家A股上市的电视购物电子商务企业。

　　关键词：试点

　　现代服务业综合试点已实施4批共123个项目，总投资208.4亿元，累计完成投资168.2亿元;肉菜追溯体系建设试点已建成近80个追溯节点，完成项目84个。

　　5

　　“商务队伍素质提升”工程

　　实施“人才强商”战略

　　引领新常态、勇担新使命、彰显新作为，队伍是关键。今年，以深化机构改革为契机，建设一支“忠诚、廉洁、担当、活力”的商务队伍，推进商务工作更好更快发展。

　　今年全市商务系统将严格落实“两个责任”、“一岗双责”，加强对市委巡查组反馈意见的整改落实，健全专项资金管理制度。全面推行党务、政务、财务公开，加大重要节点、关键环节、重点领域的监督力度，加强风险防控和局属二级机构监督管理。

　　深入实施“人才强商”战略，推进二级机构分类改革和机关机构改革，完善考核评价体系，巩固深化群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动成果。