浙江扎堆健康产业 五年打造万亿级产业集群
发布时间：2015-08-12
来源：21世纪经济报道
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根据21世纪宏观研究院梳理，如果从前述健康产业八大领域来看，浙企的投资方向分布各大领域，但更多集中在社会办医和医药产业，更多是由于这两大领域相对投资难度低、覆盖面广且盈利空间大。
健康产业已经成为商业“大佬们”最为看重的产业。微软公司创始人比尔·盖茨称，健康产业是未来能超越信息产业的重点产业，阿里巴巴董事局主席马云甚至认为，超越他的人一定在健康产业。
根据浙江省的规划，到2020年浙江基本建立覆盖全生命周期、内涵丰富、形式多样、结构合理的健康服务体系，形成万亿朝阳产业，健康产业也是目前浙江已经确定的七大万亿级产业之一。
目前，浙江省健康服务业产值已占到GDP的6%-7%，高于全国水平。2013年末，浙江省60岁以上老年人口已经占总人口的18%以上，预计“十二五”期末老年人口将突破20%，健康产业存在巨大市场，引得各类企业布局。
据21世纪宏观研究院梳理，目前浙企主要扎堆在社会办医和医药产业领域。
万亿级朝阳产业
所谓健康产业，目前多指“大健康”的概念，与维持健康、修复健康、促进健康相关的一系列产业的统称，包括健康服务业(医疗服务、健康管理与促进、健康保险以及相关服务)和健康制造业(药品、医疗器械、保健用品、健身产品等支撑产业)。
有专家估计，到2020年浙江健康服务业总产出6000亿元，全产业链达到1万亿元。
按照国务院《关于促进健康服务业发展的若干意见》的导向，浙江省明确提出重点发展多元办医、商业保险、健康养老、中医药、健康管理、健康信息、健康旅游和文化服务以及相关支撑产业等八大领域(浙江健康产业发展现状见图表)。
21世纪宏观研究院认为，这八大领域对民间资本而言，都蕴含着大量投资机会，这也是引来浙企扎堆布局健康产业的关键。目前来看，浙江省社会资本投资健康产业意愿强烈。
2014年，浙江省健康服务业项目推介会现场签约项目30个，涉及社会办医、健康旅游和文化、健康养老服务、健康管理服务和健康相关支撑产业5大领域，投资额达512亿元，其中，社会办医项目11个，投资额达到156亿元。
除了主业与健康相关的康恩贝、迪安诊断等公司，更多的大型集团公司如阿里巴巴、奥克斯、杉杉等也已经纷纷进驻健康产业。
根据21世纪宏观研究院梳理，如果从前述健康产业八大领域来看，浙企的投资方向分布各大领域，但更多集中在社会办医和医药产业，更多是由于这两大领域相对投资难度低、覆盖面广且盈利空间大。
以浙企龙头阿里巴巴为例，2014年，马云带领旗下“支付宝”和“95095”对医疗行业发起猛烈攻击，其布局从医院到药店，从挂号到缴费几乎已涵盖了医疗行业的方方面面。
医惠科技、阿里未来医院、创业软件、联众科技等一批医疗信息化企业快速发展，正在成为全国的领军企业。
另外，浙江以迪安诊断、艾迪康等为代表，涌现出一批健康服务机构。如迪安诊断已在全国开设了近二十家医学实验室，2014年业务规模超过15亿元，年复合增长率超过40%。
2015年4月，百大集团拟投资1亿元设立全资子公司——浙江百大医疗产业投资有限公司(暂定名，以工商核准名称为准)，投资管理、企业管理、资产管理、投资咨询服务都是其经营范围。
2015年年初以来，中国500强企业奥克斯集团进军医疗大健康产业，挂牌浙江大学明州医院、新建南昌大学附属抚州医院、设立医疗投资管理公司、成立医疗并购基金等。
药物研发制造方面，浙江医药股份投资建设的昌海生物医药基地项目，配套投入4亿元;华东医药、康恩贝等骨干医药企业，保持年均30%以上的快速增长。赛诺菲集团、默克公司、海正辉瑞等一批跨国公司独资、合资项目相继建成投产。
医疗设备制造方面，浙江省拥有医疗器械注册批准产品6216个，列全国第五;近年来产值年均增长20%以上，形成了宁波温州医用磁共振成像设备、桐庐医用硬管内窥镜、金华人工关节与骨科植入材料等一批特色产业区块。
近年来浙江医药制造业工业总产值主营业务收入和利润额等主要经济指标基本居全国前三位，产业出口交货值多年来稳居全国第一。截至2014年上半年，浙江省共有规模以上医药制造企业443家，比去年同期增加31家。
21世纪宏观研究院认为，浙江省发展健康产业的优势主要在于，市场活跃、投资充裕且投资积极性高，而且浙江省城乡居民收入相对高于其他省区，健康服务有效需求大。发展健康产业，首先要放开医疗市场，加快社会办医发展。在这个领域，企业投资创业方向众多，包括网络平台、基层医疗到国产药品和器械等。
浙江省医疗服务方面的优势主要体现在较为完善的三级诊疗体系与相对较多的非公立医疗机构。目前在浙江丽水、衢州、金华等生态环境良好的地区兴起了规模较大的健康休闲和养生养老产业。而且，杭州市是国家软件产业基地，拥有阿里巴巴等较多健康信息龙头企业，在全国处于领先地位。
尚在起步期
尽管如此，目前还有不少问题阻碍了健康产业的发展，比如社会意识的落后。最近在全国几大城市进行的一项健康调查表明， 2/3的人群无定期体检习惯;宁波市一项调查表明，只有30.4%的调查对象能做到定期体检。
同时，由于刚起步，健康产业发展格局仍处于局部的发展状态，质量品牌意识较弱，而且政府对该产业的重视和支持与其重要性并不匹配。以浙江的中医药研发为例，作为拥有资源种类近2400种、蕴藏量达10多亿公斤的中药材大省，浙江许多珍稀的中医药自然资源尚未得到充分开发利用。
而且医药制造业集中在低附加值制造领域，基因药物、生物工程育种等先进技术含量高的医药产业所占份额偏少，且相关质量安全等尚缺乏保证。
21世纪宏观研究院认为，未来，浙江可从以下几个方面着手，使健康产业成为经济新的增长点。
首先，从体制改革方面，引入社会资本办医与公立医院改革同步进行，温州等地的经验可在全省范围推广，争取改革试点，率先降低社会办医门槛，最大程度激发浙江当地民营资本及医护人员的积极性。同时，引导社会资本进入健康产业的其他领域。
其次，发展护理型养老机构、引导养老机构与医疗机构合作共建是当务之急，这也是目前企业投资相对缺乏的方面。可鼓励社会资本发展连锁性医疗体检机构，尤其投资兴办专业化医疗设备检查机构。
再次，针对浙江中医药大省的地位，加快中医药研发，形成产业链。同时，积极促进中医药健康服务相关支撑产业发展，支持相关健康产品研发、制造和应用，促进中医药服务与养老、文化和旅游产业相结合。
另外，加快商业健康保险、医药器械制造业转型，健康企业创新发展等也亟待推进。
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