随着东莞工业经济突飞猛进的发展,工业地产带动的物业经济一直是东莞村镇最重要的经济收入。但近些年来,东莞的厂房市场也出现了一些问题。曾经的“东莞新商机”推介会试图整合推出628 .36万平方米空置厂房和楼宇,然而一些老厂房因为面积太小、规格陈旧难以被市场接受。政府从2013年7月1日起,投1亿元补贴帮助镇村集体物业整合、改造,砸巨资为村集体经济改革扫清道路。据悉,至去年10月底,东莞各镇街已初步建立农村集体资产交易管理平台。届时,大量的空置厂房有望直接投入市场竞价交易。
前年的市委第24号文《关于推动镇村集体经济转型升级加快发展的若干意见》的实施细则,补贴对象必须为在24号文发文的2012年8月24日(含当日)后批准实施的项目,必须属于集体经济所有。”东莞市农业局经管科解析称,这是东莞推进农村综合改革的重要举措之一,因为迄今为止,物业经济仍然是东莞村镇两级最重要的经济来源。
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来自集工业地产信息和园区策划招商于一体的中工招商网统计数据显示,去年东莞全市“空房”有600多万平方米,与江浙的村镇企业不一样的是,东莞的村镇经济主要还是以集体物业的租赁收入为主,因此在后金融风暴时期一度面临“希腊化”的危机。最近一次普查数据显示,东莞各镇街空置的厂房和楼宇面积达到628.36万平方米。虽然这个空置率仍不算太高,但这部分沉睡的资产没有为镇村集体产生经济效益,而且存在管理成本,成为集体资产里的隐性损失。“这样空置下去,就是负资产。必须得盘活存量资产。”新办法确定建立东莞市镇村集体经济发展联席会议制度,推进并监督这一管理办法的实施。
2012年底,东莞村组两级集体总资产达到1263.1亿元。如果所有资产都通过类似平台投入市场是否可能?现在全市空置厂房的调研工作还在继续推进,除了集体厂房以外,还要摸底更多私人厂房,制作成一个数据库。至2013年底,东莞各镇街已初步建成农村集体资产交易管理平台。