张北县2011年度国有建设用地供应计划

　　一、   计划的目的、意义和编制依据

　　为合理利用土地资源，促进土地集约、高效利用，切实加强对土地市场的宏观调控能力，根据《国有建设用地供应计划编制规范》要求，结合我县土地资源利用现状和土地供给潜力制定本计划。

　　二、指导思想和基本原则

　　在严格保护耕地、保障发展的前提下，坚持土地利用总体规划和城镇建设规划为指导，科学合理地配置各类建设用地，努力盘活存量，控制增量，以需求指导供应，以供应引导需求，确保经济社会全面协调可持续发展。

　　三、计划指标

　　（一）国有建设用地供应总量

　　2011年度本县国有建设用地供应总量拟控制在1577.9369公顷。

　　（二）国有建设用地供应结构

　　2011年度我县国有建设用地供应总量中，商服用地83.1966公顷，工矿仓储用地450公顷，住宅用地108.7191公顷（其中：廉租房、公共租赁房用地8.1406公顷，中小套型商品住房用地71.4112公顷，普通商品住房用地30.6048公顷），公共管理与公共服务用地59.9226公顷，交通运输用地870.62公顷，特殊用地5.4786公顷。

　　（三）国有建设用地供应布局

　　按照社会发展规划、城镇建设规划和土地利用总体规划，本着不断优化县城城区功能，拓展县城发展新空间，加快城乡统筹发展的原则，合理利用每寸土地，优先保障重点项目用地，控制一般性项目用地，对符合土地集约利用指标的优势产业用地，向产业集聚区集中。

　　四、政策导向

　　（一）坚持计划控制引导，统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应，必须严格按照《张北县2011年度国有建设用地供应计划表》确定的控制指标实施。

　　（二）认真落实房地产用地调控政策，重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。

　　（三）优先确保城乡基础设施用地和公益事业用地。

　　（四）优先安排工业用地，鼓励和支持高新技术产业和低耗能、低污染产业项目建设用地。

　　（五）严格土地供应方式，根据《划拨用地目录》确定的范围，严格审查划拨用地项目。商业、旅游、娱乐、商品住宅及工业用地项目，全部实行招标、拍卖、挂牌方式出让，充分发挥市场对土地资源配置的作用。

　　五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

　　县国土资源局将具体负责全县土地供应计划的执行，须采取有效措施，切实做好土地供应计划的实施工作，主动加强与县相关职能部门的协作，不断提高管理和服务保障水平，推进计划实施。