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黑龙江松花江国土局2011国有建设用地供应计划
中工招商网 2011-05-04 来源: 作者:未知  浏览:

松花江国土资源局2011年度国有建设用地供应计划

  2011年度国有建设用地供应计划是根据《国土资源部关于印发〈国有建设用地供应计划编制规范〉(试行)的通知》(国土资发[2010]117号)和黑国土资发[2010]128号,关于转发《国土资源部关于印发《国土建设用地计划编制规范(实行)的通知》的通知)文件精神,结合本地区2011年建设用地利用项目预安排,经与各林业局计划、基建、规划等部门充分协商、沟通,本着全面、落实科学发展观,加强对土地市场的宏观调控,坚持以土地利用总体规划和城镇规划为指导,合理配置各类建设用地,盘活存量、控制增量、促进土地集约高效利用、确保经济社会全面协调可持续发展为最终目的编制本计划。

  一、编制计划的目的、意义

  为科学调控土地市场,合理配置土地资源,积极发挥计划引导作用,切实加强国有建设用地供应管理,促进土地节约集约利用,引导工业项目投资,优化产业布局,调整房地产市场供应结构,满足居民的基本住房消费需求,保障林区房地产业持续稳定健康发展,推动林区经济社会发展。依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发[2010]117号),结合松花江林区实际,并征求了林业局相关部门的意见,参考上年度供地情况和本年度用地需求,制定2011年度国有建设用地供应计划。

  编制年度建设用地供应计划,对落实一个地区的国民经济和社会发展规划、土地利用年度计划以及城镇的功能分区与布局有直接影响,有利于更客观、更准确地了解实际用地需求,提高供地的科学性、针对性和合理性,提高土地参与国家宏观调控的作用。

  二、编制国有建设用地供应计划的原则

  贯彻落实科学发展观,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,坚持总量适中、内部均衡、统筹兼顾、重点保障的原则,合理调配各类用地供应指标,指导性与指令性相结合,全力保障年度建设项目用地需求,促进节约集约高效用地,促进林区经济又快又好发展。

  (1)严格执行国民经济与社会发展规划、土地利用年度计划和住房建设规划与计划,合理控制建设用地总量,优化城市土地利用结构,科学规划用地。

  (2)促进2011年房地产市场供需基本平衡。以土地供应引导需求,合理调整土地供应结构和用地供应量,优先保障廉租住房、经济适用住房等保障性住房建设用地供应,重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房用地供应,切实稳定住房价格。

  (3)有保有压,确保经济建设发展和重点工程建设土地供给,严格控制国家规定限制类和禁止类建设项目用地供应。积极稳妥地实施工业用地招拍挂出让,保证城市基础设施及重大招商引资项目建设用地供给。

  三、社会经济与近年土地利用情况

  松花江林区是黑龙江省森工国有林区,松花江林管局下辖8个林业局(132个林场所)。地跨哈尔滨、绥化、黑河、牡丹江、伊春五个行政地区16个县(市)(五常市、尚志市、海林市、海伦市、北安市、五大连池市、方正县、延寿县、林口县、依兰县、木兰县、通河县、逊克县、绥棱县、孙吴县、友好区)。位于黑龙江省中部,松花江、黑龙江水系沿岸,是黑龙江省中部的自然资源宝库,物华天宝,人杰地灵,山青水秀,风景独特,交通便利。

  松花江林区始建于1948年,现有固定资产原值21.5亿元,净值15.7亿元,国有铁路专用线32.3公里,森林铁路530公里,林区专用公路3,810.9公里,林区道路网密度2.01米/公顷。全区总人口30.56万人,其中:在岗职工5.7万人,离退休人员4.1万人。
  建国以来,松花江林区共为国家生产木材1,039亿立方米,锯材1,388万立方米;到2010年末,累计实现利税154,529.7万元,累计上缴税金133,713万元;人工更新造林保存面积904.5万亩。为保护、培育、发展森林资源和国家经济建设做出了重要贡献。

  2009——2010年已供应国有建设用地总量为22.8401公顷。其中 :2009年保障性住房用地5.7595公顷(划拨方式供地),商服用地6387公顷(出让方式供地),商住综合用地2.1923公顷,合计8.5905公顷;2010年保障性住房用地8.3820公顷(划拨方式供地),商业用地0.4051公顷(出让方式供地),商住综合用地2.2362公顷,合计11.0233公顷。

  保障性住房用地为14.1415公顷,占2009——2010年总用地总量的61.92%,商住综合用地为44285公顷, 占2009——2010年总用地总量的19.39%,商服用地为1.0438公顷,占2009——2010年总用地总量的4.57%。

  四、国有建设用地计划指标

  (1)供应总量:根据2011年各类国有建设用地供地情况,结合实际用地需求,2011年国有建设用地供地总量计划安排1278.368公顷。

  (2)供应结构:在2011年土地供应总量中,住宅用地236.9506公顷(其中:廉租房用地18.192公顷,经济适用房4.9303公顷,商品房用地35.8854公顷,棚户区177.9429公顷),商服用地150.444公顷,工矿仓储用地51.248公顷,公共管理与公共服务用地423.8241公顷,交通运输用地374.8742公顷,水域及水利设施用地38.8271公顷,特殊用地2.2公顷。

标签:土地  
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