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广州2015或面临用地荒 将探索工业用地弹性出让
中工招商网 2013-12-26 来源:新快报 作者:未知  浏览:

    广州市人大城建环资委建议,改变农村“一户一宅”模式低效率状况,推广集中建房新模式
  记者占文平 报道 年均新增38平方公里,按照前10年新增用地速度,2015年前广州将就无地可用,2025年前后将突破生态用地的警戒线。昨日,市人大城建环资委公布的一份调研报告发出如是警示。

  2025年或突破生态用地警戒线
  报告指出了当前广州土地工作存在的现实问题和困难:
  第一,用地供需矛盾突出。广州作为国家中心城市和省会城市,选址于广州的国家、省重点项目日益增多,需要占用广州市建设用地规模。按照广州市前10年的新增用地速度(年均新增38平方公里),2015年前就将无地可用,2025年前后将突破生态用地的警戒线。
  第二,农村部分土地利用效率低。2012年,全市范围内低效用地占到建设用地总量的1/3,土地利用效率仅为中国香港、新加坡的1/8和1/6。尤其是农村,一户多宅、宅基地闲置、空心村等问题未得到解决。近10年来,广州农村人口减少50.6%,建设用地反而增了74.7%,农村人均占用建设用地是城市的近4倍。
  第三,农村集体建设用地流转政策有待探索完善。广大农民无法分享到土地增值的收益,征地难问题越来越突出。
  建议:
  积极推广村民集中建房新模式
  对上述问题,报告认为,盘活存量、充分挖潜是缓解土地供需矛盾的根本出路。
  报告建议,加快推进城市低效用地二次开发,全面开展闲置和低效用地普查。鼓励和引导建设项目优先利用存量建设用地,加大力度打击囤积土地、闲置土地行为。
  解决好农村宅基地超标、宅基地闲置、“一户多宅”和建新不拆旧等问题,改变传统“一户一宅”模式下土地利用效率低下的状况,积极推广村民集中建房新模式。
  积极探索将农村土地整治节余的建设用地指标进行流转。
  计划:
  将探索工业用地弹性出让
  李俊夫在向人大汇报时也坦言,当前广州每年用地供需缺口超过20平方公里,用地矛盾仍然突出。
  他表示,明年将以规划引领、创新土地供储机制和农村土地综合整治为重点加强土地工作。研究划定城市拓展边界和生态保护控制线。强化土地储备,以土地储备促进城市更新、盘活低效用地。完善土地出让政策,探索工业用地弹性出让。实施农村土地综合整治,推进城乡建设用地增减挂钩。
  数话土地
  今年全市共批复19个三旧改造项目,按规划可增加经营性用地和公益用地1平方公里、0.7平方公里,预计拉动投资超过400亿元。
  全年供应各类用地1986公顷,土地出让收入762亿元,同比分别增长103%、85%。
  今年发现并查处违法用地653宗,面积2663.9亩;处置闲置土地54宗、268公顷,收取土地闲置费4226万元。

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标签:土地  土地出让  
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